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1600130454 上海
TP3 应用技术 其他房地产活动 公布年份:2015
成果简介:上海作为特大型城市,伴随城市建设的快速发展,房地产行业得到蓬勃发展,房屋建筑面积快速增加,截止2009年,上海市存量房屋面积已达8.73亿平方米,其中居住房屋5.02亿平方米。由于本市房屋量大面广,安全状况差异较大,传统管理方式越来越难以适应发展需要。为此,必须建立房屋安全管理信息化系统和房屋安全性能监控数据库,才能掌握本市房屋安全的整体状况和动态变化。建立房屋安全管理信息化系统和房屋安全性能监控数据库,是房屋安全全生命周期的科学化管理重要一环,依靠房屋安全监控数据库这一现代化科学工具,从而确保本市成为房屋最安全城市之一。经过对国内外既有住宅安全信息化管理现状的调研分析,发现在房屋安全管理方面尚没有一个成型的房屋安全监控数据库,建立长效、动态的城市管理机制成为既有住宅安全信息化管理亟待解决的一个问题。为此该课题项目研究上海市既有住宅安全信息化管理系统工作,探索房屋安全监控数据库的研发、建立、数据入库、应用维护等相关问题和解决方法,使数据库这一现代化科学工具为房屋安全管理工作服务,建立本市房屋安全长效、动态的管理机制。总体思路:以本市公房安全检查工作所取得的数据为依据,按照行政区域、房屋结构类型等的不同,采用整群抽样法选取既有住宅安全性能现状调研样本,提出既有住宅安全性能分析评价指标。研究建设监控数据库的原则、流程、框架等方面的内容,结合公房安全检查工作经验,提出构建监控数据库的框架方案等。主要观点:房屋安全性能作为房屋管理的重要组成部分,科学的安全性能评价指标和动态的安全性能数据是各级管理部门亟需的,完善的房屋安全性能数据信息能够使房屋修缮、房屋改造等各项工作有计划、有目的顺利开展,达到既有住宅安全管理的科学性、长效性和针对性。研究和突破:(1)在国内首次确立了房屋安全监控数据库系统框架,建立了实际应用于上海市房屋管理中的《房屋安全检查管理系统》监控数据库;(2)建立了适合于本市既有住宅安全性能数据评定指标,确立了房屋安全数据采集和安全等级评定的技术要求;(3)完成了既有住宅安全性能数据库示范样本库,指导完成了2014年上海市老旧住房安全隐患排查工作的房屋危险隐患指标、监控数据库、计算判定和危险房屋的处置等。应用推广:项目从2010年立项后,中前期研究成果就应用于市房管局修缮处主持安监所具体实施的《房屋安全检查管理系统》监控数据库的研发中。至2012年底,该数据库已录入了3000余条房屋安全数据,包含了市拨款935万余元开展的2011、2012年145.45万平方米公房安全普查工作的全部房屋安全数据。该数据库已为各区县制定公房修缮计划提供了可靠的房屋安全性能基础数据,确保了修缮计划的针对性和科学性。随着《房屋安全检查管理系统》建设的逐步完善,市房管局及其下属相关单位的人员已经基本掌握使用,各级使用和管理人员能对存在安全问题的房屋及时监控,为房屋安全全生命周期的科学化管理提供可靠依据。
1500260099 河南
F30 应用技术 其他房地产活动 公布年份:2014
成果简介:该项目收集2009年以来GDP、CPI等数据,运用系统分析、数理统计、例证等方法研究分析区片划分、区片价格调整、区片价格平衡的技术方法。依据土地利用总体规划(2006-2020年),按照区内一致性和区域差异性原则,采取综合判定、多因素综合评价等办法划分区片。区片之间原则上以行政界线为界,尽量保持村庄行政界限的完整性。根据征地区片综合地价执行情况、物价指数上涨情况、城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入情况、土地出让价格变化情况等因素测算征地区片综合地价。测算中综合考虑土地区位、人均耕地数量、土地供求关系、经济发展水平和当地人均收入增长幅度等因素,采用修订系数方法、农地价格因素修正法、征地案例比较、年产值倍数法等方法测算征地区片综合地价。依据征地区片综合地价平衡的目标,为保证不同区域、不同区位、不同经济发展水平条件下的征地区片综合地价具有可比性,将全省划分为若干区域,参照区片价最高、最低值采用分层线性插值平衡法对全省征地区片综合地价进行“自上而下”和“自下而上”的总体平衡。
1500151182 山东
F30 应用技术 其他房地产活动 公布年份:2014
成果简介:课题来源与背景:课题来源于中国科学院知识创新工程重大项目课题"山东省村庄用地整治潜力与规划研究"(KSCX-YW-09),同时受到国家自然科学基金重点项目"中国东部沿海地区新农村建设与可持续发展途径研究"(40635029)的支持.课题背景为Quick Bird、IKONOS、SPOT-5 等高分辨率、多时相卫星数据开始应用于土地调查实践,并研制了土地利用信息自动提取等关键技术;"万村整治"示范工程等农村土地整治实践已在各地先行开展,既积累了系列调研成果与预测技术,同时也暴露出"强拆强建"等有待规避、攻克的现实问题;德国等发达国家早在13世纪末至16世纪中叶即开展了简单的土地整理工作,在土地平整、农田防护等方面积累了系列先进技术.上述相关科学技术状况为该项目研究奠定了扎实基础,同时,仍需准确把握现状土地利用特征,加强研究面向统筹城乡发展的农村土地综合整治与优化配置管理技术.技术原理及性能指标:该项目旨在研制农村土地综合整治与优化配置管理技术,深入揭示村庄土地利用特征及其空间分布规律,科学测算农村土地综合整治与退宅还田潜力,扎实推进新增土地合理配置与优化利用典型示范,为保障中国耕地保护红线和实现"补占平衡"目标,以及重构乡村空间格局、统筹城乡协调发展、推进新农村建设提供强有力的科技支撑.技术的创造性与先进性 a. 坚持深入基层调查和理论模拟,创新运用多区域尺度、多源遥感影像与多技术手段,开展山东省农村土地整治潜力与规划的调查和研究,实现"战略需求-实证调研-理论模拟-技术攻关-试验示范-政策创新"的系统研究. b.结合典型调研和分析,研究不同区域村庄建设的适宜用地标准,根据相关标准测定不同类型区域、不同空间尺度的农村土地整治增地潜力.c.着眼于城乡转型发展态势与格局分析,围绕统筹城乡发展和新农村建设目标,深入研究不同区域农村建设的合理用地规模、整治模式及其空间优化格局.技术的成熟程度,适用范围和安全性:该项目多项咨询报告已经得到了国务院总理、国土资源部徐绍史部长、山东省姜大明省长的重要批示,将直接推动部门科学技术进步.项目研究成果可指导当前农村土地综合整治与优化配置实践,有利于盘活农村存量建设用地,推进土地流转和规模经营,提升土地价值,促进生产发展,增加农民收入,也有利于优化乡村空间,整合资源,凝聚人气,合理配置公共政策,全面推进现代新农村建设,从根本上改善农民生产、生活和人居环境,具有良好的社会经济效益.应用情况及存在的问题:项目成果已在示范区、相关县市及部分省市得到推广应用.其中,山东省禹城市"科禹新村"典型示范片区迁村并居、中心村建设规划与模拟示范规划已经完成.课题组协助完成的禹城市"五龙社区"示范点,初步形成了人口居住集中、产业集聚、用地集约、整治增地的农区村庄整治典型模式.示范区所在的禹城市,已经按照组织重建、产业重塑与空间重构路径,将1015个行政村合并为220个中心社区,按照"六室一园一校一超市"的社区建设标准,开发安置捆绑型、城郊村聚集型、村民自建型、产业联结型等多种模式,在全市范围内推进村庄土地整治和农村社区建设,已经有69个社区开工建设.协助禹城市制定了《关于推进合村建区,加快城乡统筹发展的实施意见》(禹发[2011]8号),进一步推进农村新型社区、产业集聚园区的"双区同建"模式,2011年启动并建设农村社区100处,发展产业园区150处,加快推进迁村并居与城乡协调发展.在周边县市,以"三整合"理论为指导,推进了山东桓台县"六位一体"城乡土地空间规划.在中西部省市,与陕西省地产开发服务总公司合作推进农村组织、产业、空间"三整合"理论与模式,已在陕西澄城、富平县农村宅基地整治复垦实践中得到应用;河南周口市郸城县政府专程学习山东空心村典型调查、理论研究、示范规划与政策建议系列成果,并在该县农村土地"三项整治"中得到应用,村庄综合整治增地4万多亩,取得显著成效.需要说明的是,项目以山东省为案例,尚需进一步拓展至其他省市,在更大区域尺度上调查、研究区域性农村土地综合整治的规范与规划问题,推出不同类型区域的规划示范成果,建立符合中国国情、区情的农村土地整治科学决策与工程技术有机结合的成功典范.历年获奖情况 无.
1500150394 北京
F30 应用技术 其他房地产活动 公布年份:2014
成果简介:中国农村空废及未利用土地整治与优化配置,适应国家土地利用与管理方式转型以及农村生产与生活方式转变的客观背景,面向国家提升土地综合生产能力、改善农村人居环境质量、统筹城乡土地配置的战略需求,在系统分析中国城乡转型发展背景及其土地利用形势、探寻识别中国农村空心化过程及其现实问题、科学借鉴农村土地整治与优化配置的国内外实践的基础上,深入解析农村空心化发展及其综合整治与优化配置理论,研究制定农村空废及未利用土地整治与优化配置的技术方法,科学划分中国农村空心化的区域类型并测算其整治增地潜力,并以山东、河南、陕西、海南为例,开展农村空废及未利用土地整治与优化配置的典型实践,进而提出农村空废及未利用土地整治与优化配置的综合体系与科学途径.项目注重理论研究、战略探究、模式提炼、政策梳理、管理创新、工程示范,可为盘活农村空废存量土地、推进节约集约用地战略、统筹城乡土地利用、实现城乡发展一体化的规划、管理与决策提供科学依据和实践参考.
1500150970 北京
F30 应用技术 其他房地产活动 公布年份:2014
成果简介:发展都市型农业不可避免地要在保持耕地农业形态的基础上配置一定比例的附属设施用地.一些都市型现代农业园区投资商出于对利润的追求,在耕地和园地上建设比例过高的附属设施用地,改变耕地的农业用地形态,甚至造成违法用地.因此,要破解都市农业用地发展中的瓶颈和难题就需要对都市型现代农业用地的性质进行合理界定,在促进合理需求的基础上,对都市型现代农业园区用地和附属设施用地标准进行规范.形成如下研究成果: (1)都市型现代农业用地及其附属设施用地利用和管理中存在问题的最根本原因是利益的驱动 都市型现代农业园区用地在土地利用和管理中存在的问题,主要表现在:现有某些园区的附属设施用地比例过高,都市型现代农业用地附属设施建筑形态不符合耕地保护的要求,存在占用耕地和基本农田搞"非农建设"问题.上述问题产生,最根本的原因是利益驱动,附属设施用地产生的直接经济价值远高于所经营农产品的价值.(2)提出了基于都市型现代农业用地发展需求的都市型现代农业用地类型的划分方法 对北京市都市型现代农业的定义、特征、类型和发展历史,北京市都市型现代农业用地现状、特点和类型进行归纳总结类比分析的基础上,以都市型现代农业用地需求为依据将都市型现代农业用地类型划分为六类:分别是生态景观农业用地、设施精品农业用地、观光采摘农业用地、综合服务农业用地、休闲度假农业用地和民俗生态农业用地.(3)提出了不同都市型现代农业用地附属设施用地性质界定的标准 本文确定了不同都市型现代农业用地类型的附属设施用地的内容,并按照其附属设施用地是否破坏耕作层、是否为永久性建筑等标准对都市型现代农业用地及其附属设施用地性质进行界定,将都市型现代农业用地分为两大部分:农业生产用地和附属配套设施用地,附属配套设施用地又分为农用地配套设施用地和建设用地配套设施用地.(4)构建了基于耕地保护的都市型现代农业用地的控制技术体系 研究从耕地保护的基本目标出发,认为都市型现代农业用地的控制应从四个层次进行,分别是区域的空间控制、都市型现代农业用地的规模控制、附属设施用地的标准控制、政策保障.研究构建了基于耕地多功能保护的都市型现代农业的区域空间配置体系,并提出了基于耕地保护生产功能保护的都市型现代农业用地规模及其附属设施用地的控制标准.(5)创新了基于耕地多功能保护的都市型现代农业用地土地质量评价技术 以大都市区域耕地保护的空间布局理论为基础,选取土壤质量指标、地形地貌指标、景观指标和土壤健康指标等,构建了基于都市型现代农业用地发展的土地质量评价技术,提出了基于耕地保护的都市型现代农业发展空间控制分区,分别为鼓励发展区、允许发展区、严格控制区和禁止发展区,其宗旨就是严格耕地保护,尤其是保护好优质耕地.(6)构建了基于耕地生产生态功能保护的都市型现代农业用地规模控制技术 根据观光休闲农业用地的调研情况及其发展现状,研究构建了基于耕地生产生态功能保护的都市型现代农业用地的规模控制技术,确定了都市型现代农业用地的规模划分标准.(7)创新了基于耕地生产生态功能保护的都市型现代农业生产用地和附属设施用地配置技术 基于耕地生产生态功能保护在区域空间上的控制等因素,通过研究都市型现代农业园区农业生产用地及其附属设施用地之间的配置关系,从而创新了都市型现代农业园区农业生产用地和附属设施用地配置技术,提出了不同分区不同配置模式下的都市型现代农业附属设施用地控制标准.该项研究对于规范都市型现代农业用地利用和管理起到理论和技术支撑,对于农业发展和农民增收也有着非常积极的作用.
1500260144 海南
F30 应用技术 其他房地产活动 公布年份:2014
成果简介:该项目以海南省国土环境资源电子政务平台,部-省-市县-乡镇国土所3级政务网络等现有条件为基础,由省国土环境资源信息中心自主研发的全面覆盖全省上至省厅,下至各市县局和国土所农村宅基地管理业务的信息管理系统。该系统通过统一的安全管理系统,统一的硬件平台,统一的数据库系统和统一的网络体系建设,实现全省农村宅基地登记发证数据,应用和管理大集中,该系统与该中心开发的地籍调查数据管理软件紧密结合,实现了地籍测量,权属调查,数据上报,质量控制,档案管理,发证审批权数字化和全省农村宅基地登记发证工作集中管理,实现土地登记业务流程与地籍数据库无缝结合,确保地籍确权数据库的现势性,实现省、市县、乡镇国土所3级国土主管部门对地籍调查确权发证成果的同步共享,保证了全省农村宅基地在统一的质量控制体系下推进。
1500151056 北京
F30 应用技术 其他房地产活动 公布年份:2014
成果简介:通过土地开发整理工程建设标准研究,提出了中国土地开发整理工程体系,划分了三级工程体系,一级5项,二级14项,三级37项;研究确定了全国土地开发整理工程类型区划分体系及成果,形成了国家一级、二级类型区,省级一级、二级类型区两层平行类型区体系,在基础理论应用研究上奠定了坚实的基础;运用方法论构建了全国土地开发整理工程模式206个;形成了全国31个省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团土地开发整理工程建设标准,该成果在相关研究领域、土地整治实践中得到了广泛的应用.同时形成了《土地开发整理工程建设标准》编制试点阶段成果(上中下册),广东省土地开发整理工程建设标准研究,江西省土地开发整理工程建设标准研究等专著及一批研究论文成果.主要的技术文件目录为: (一)专题研究报告 1.土地开发整理工程建设标准编制大纲(2005年) 2.土地开发整理相关技术标准比较研究(2005年) 3.土地开发整理工程类型区预研究(2005年) 4.土地开发整理工程类型区划分研究报告(2006-2009年) 5.土地开发整理工程体系研究报告(2006-2009年) 6.土地开发整理工程基本术语研究报告(2006-2009年) 7.土地开发整理相关行业标准应用研究报告(2006-2009年) 8.全国各省《土地开发整理工程建设标准》(试行稿)对比分析报告(2008-2010年) 9.土地开发整理工程模式构建研究报告(2008-2010年) 10.土地开发整理工程类型区划分成果汇编报告(2008-2010年) 11.土地开发整理工程建设主要内容的指标选取与应用研究报告(2008-2010年). (二)各省份工程建设标准试行稿及相关专题 1.试点省份(9个省份) 河北、江苏、广西、湖南、黑龙江、四川、云南、陕西、新疆、新疆兵团、 2.非试点省份(21个省份,除西藏外) 北京、天津、河北、山西、内蒙、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆.
1500151082 上海
F30 应用技术 其他房地产活动 公布年份:2014
成果简介:上海市经营性土地储备规划立足于上海市解决城市土地供需矛盾的迫切需求,紧密结合如何进行城市土地经营这现实问题,系统归纳和总结了城市土地储备的国内外进展,并对上海市土地储备实践进行归纳提升,提出了经营性土地储备的内涵,构建了政府主导、市场运作的土地储备模式.指出经营性土地储备规划是土地利用总体规划的具体实施规划,城市规划要兼顾和服务于土地储备规划,土地储备规划要成为实施城市总体规划的重要手段,理清了经营性土地储备规划与土地利用总体规划和城市规划的关系,明确了经营性土地储备规划的定位.将经营性土地储备规划的对象按用地性质分为六类,按用地状态分为两种,并结合《土地储备管理办法》和《上海市土地储备办法》确定了纳入经营性土地储备的范围,从而明确了经营性土地储备规划的对象,界定了经营性土地储备规划的范畴.确立了经营性土地储备规划的目标,构建了包括规划区域经济社会现状分析、土地储备现状分析、上轮规划实施评价、土地储备供需分析、近远期土地储备规划、专项土地储备规划以及规划实施策略和措施为主要内容的经营性土地储备规划的内容体系. 规范了市、区(县)两个层级的经营性土地储备规划的编制程序,确定了土地储备规划编制的重点;研制了经营性土地储备规划中多因素综合预测法、分类预测法和基于时空过程模拟模型的预测法的多种土地储备需求预测方法,研制了经营性土地储备空间布局的反馈模型;实现了土地储备规划信息系统业务功能设计,构建了土地储备信息数据库框架.探讨了经营性土地储备规划管理微观机制,制订了规划实施的保障措施.主要创新点:项目系统全面地研究了经营性土地储备规划理论、编制方法和管理机制,总结了编制上海市土地储备规划和区县土地储备规划的实践成果.主要包括以下内容: 1、理论研究方面,提出了土地储备规划是规划用地"龙头"、强化土地供应"闸门"、稳定土地调控"蓄水池"的理论,丰富和发展了土地调控理论方法、路径和措施.2、技术方法方面,制定了土地储备规划编制规范,形成了成果审核技术要点,建立了多维土地储备数据库,构建了土地储备规划技术体系.3、实践探索方面,编制了三年土地储备规划和年度计划、落实了城市发展战略和重点,形成了规划实施评估、动态调整和滚动修编机制,创新了土地储备管理制度. 4、制度创新方面,调动了市区局、储备中心、技术单位积极性,市局优化了处室联动工作机制,促进了政府职能转变,深化了土地供应制度改革.
1300350014 河北
F30 应用技术 其他房地产活动 公布年份:2013
成果简介:针对河北省低山丘陵区生态环境持续恶化,耕地不断减少和退化以及农村用地低效利用等问题。通过关键技术的集成与示范,提出了低山丘陵区生态约束下农村土地高效利用调控关键技术体系。确立了山地丘陵区农村土地利用应以保障地区生态安全为前提的指导思想,通过区域关键景观生态过程分析和模拟,提出了基于区域生态基础设施的生态保护与提升技术。提出了农村居民点整理挖潜与城镇建设指标增加相挂钩的城乡统筹调控技术。建立了农村居民点高效利用评价体系,提出了低山丘陵区农村居民点整理适宜性评价技术方法及5种整理模式;通过农村居民点整理挖潜,并将挖潜指标与新增城镇指标挂钩,缓解了城镇用地供需矛盾。针对土地需求的不确定性和土地利用方向的多变性,提出了设置土地特殊功能区的土地利用弹性调控技术。建立了基于约束性CA模型的有条件建设区划定技术以减少由于建设用地布局变化而导致的频繁调规;提出了基于耕地质量组合模型的基本农田整备区划定技术,以补划因重大项目布局所限而必须占用的基本农田。集成耕地重点保护区划定方法、耕地占补"数-质平衡"控制技术、基本农田布局优化和高标准基本农田整理区确定等技术方法,建立了低山丘陵区耕地综合保控技术,以控制耕地数量的减少,提高耕地质量。建立了耕地后备资源开发适宜性评价方法及开发工程质量规范,提出了耕地后备资源开发等级评定、时序控制和质量控制技术。
1400220047 北京
F29 应用技术 [公共软件服务, 其他房地产活动] 公布年份:2014
成果简介:该成果属于电子信息技术、社会事业领域。《住房公积金综合信息管理系统》是对住房公积金的缴存、提取、住房贷款等业务的信息综合管理软件。其创新点:实现了年度结息不停止业务;提取住房公积金直接转入个人金融卡;约定提取住房公积金;住房公积金贷款自由还款;网上办理业务等。该成果获得七项计算机软件著作权,并已推广应用到北京、广州、韶关、沧州、南宁、柳州、桂林、贵港、梧州、北海、崇左住房公积金管理中心。系统极大的支撑了各地公积金中心的业务运行,实现了精细化管理,资金运行风险得到控制,资金运行效益得到提高。
1500161645 上海
X53 应用技术 [环境治理, 其他房地产活动] 公布年份:2014
成果简介:项目立题时间与背景:为强化科技引领,提高该市规划国土资源管理工作水平和科学技术贡献率,充分发挥规划国土资源管理"保护资源、保障发展"的作用,科学、全面、合理地评估现状工业用地绩效,促进上海社会、经济、生态协调发展,并为管理部门有序指导低效工业用地转型利用提供技术支持,市局2011年立题开展了《纳入土壤环境影响的工业用地绩效综合评价指标体系研究》课题研究.研究内容与结论上海工业发展史已近百年,当前正处于产业结构调整、经济增长方式转型阶段,大量现状低效工业用地将在未来一段时期内逐步转型利用或进行二次开发.但是,现状工业用地土壤污染状况不清,实现其用途转变必须以适当的技术手段和可接受的成本对污染土壤进行修复治理.该项目通过将土壤污染因子纳入工业用地绩效评价标准研究,把土地与地质两大范畴有机融合起来,探索建立综合性的评价指标体系,全面、科学、合理地评估现状工业用地绩效,为管理部门优化上海土地资源结构配置,系统科学指导工业用地转型发展和可持续利用提供参考.项目主要内容与结论如下:1.评价体系动态研究课题通过搜集、梳理、分析国内外相关动态,提出了工业用地绩效综合评价的总体方向.研究认为:第一,国外,20世纪80年代末始,西方学者认识到,前工业用地遗留下来的化学污染物质可能会给城市与经济发展带来阻碍,并积极开展对该污染损失风险的调查、评估方法以及相应法律、法规体系的研究.第二,国内,1995年由国家环境保护局发布的《土壤环境质量标准》用于防止农用地污染;2007年由国家环境保护总局与国家质量监督检疫总局联合发布的《展览会用地土壤环境质量标准》适用于各类用地.但均未形成有效的工作机制对土壤环境进行监测与评价.第三,上海工业发展史已近百年,而现状工业用地土壤污染状况不清,所以,迫切需要建立一套综合性的评价指标体系,对现状工业用地绩效进行全面评价了解实情.2.评价体系构建研究课题运用规范的分析方法确定了评价指标及其权重,构建了综合评价体系.第一,工业用地绩效综合评价指标体系追求集约用地和生态环境统筹兼顾的目标,转变以往牺牲生态环境换取经济效益等急功近利的思想,最终实现土地资源的可持续利用.第二,指标的选取满足代表性、典型性、易获取性等特征分别代表工业用地的结构、用地效益和生态效应,达到一目了然的效果.第三,指标权重分配采用特尔斐法实现,通过征询专家意见,形成较为收敛、集中的各指标权重分配方案.第四,理想值采用参照系极大值法.第五,标准值重点参考《展览会用地土壤环境质量评价标准》(暂行)HJ350-2007中的A级标准限值,此限值代表了土壤未受污染的环境水平,亦具高标准的指导意义.3.评价体系实证研究课题通过上海闵行经济技术开发区工业用地绩效的综合评估,对评价体系进行了实证研究.研究认为:第一,纳入土壤环境影响的工业用地绩效综合评价指标体系具可操作性.因评价指标均可量化,数据具可获得性,所以,评价体系具操作性有实用价值.第二,评价结果可横向、纵向比较.一是用评价体系评估上海"104"产业区块或所有开发区的用地绩效并排名,则它们之间可横向比较集约用地及土壤环境水平;二是产业区块或开发区自身通过周期性的数据更新,其用地绩效也可以纵向比较,并从中了解自身的薄弱环节,有助于针对性地加以改进.第三,理性看待园区的经济效益.理论上说土壤质量遭受破坏时需投入资金进行修复治理,则园区的经济效益应剔除修复成本重新核定,上海已进入后工业化发展阶段,需关注绿色GDP造福社会.国内外同类技术比较目前,将土壤环境影响因素纳入工业用地绩效的评价指标体系在国内外研究中鲜有成果.国外研究成果侧重前工业用地(存量)在置换(转型)过程中,污染地块可能给人体健康和生态环境带来的风险损失及治理和修复,主要以土壤污染指标作为衡量标准;国内现有的工业用地评价侧重工业用地的利用强度和经济效益,未关注生态环境因素.成果的创造性、先进性该课题成果突破了现有评价体系的框架,首次创造性地将土地与地质两个范畴巧妙地融合,统筹考虑工业用地开发建设强度、产生的经济效益和生产过程中对土壤环境的污染影响,构建的工业用地绩效综合评价指标体系具有创新性和先进性,对政府制定差异化用地管理政策,保障和促进上海率先转型发展具有重要现实意义.作用意义1.经济效益开展纳入土壤环境影响的工业用地绩效综合评价指标体系,从经济效益角度看,预警工业用地利用中可能带来的风险损失及修复成本;指导招商引资重视产业进入门槛,预防高污染项目进入;从而保护土壤环境质量,提高产业用地绩效水平,促进土地资源可持续利用.2.社会效益该课题的研究成果,一方面,逐步改变人们追求工业用地经济效益和用地强度,忽视工业生产过程中造成的土壤污染影响及修复治理的理念;另一方面,为该市土地管理部门制定差异化用地政策提供科学的评价依据,并进一步优化土地资源配置,促进产业用地转型发展,有利于深入贯彻落实构建环境友好型和资源节约型社会.
1500151061 吉林
F30 应用技术 [测绘服务, 其他房地产活动] 公布年份:2014
成果简介:土地利用图斑快速采集技术集成应用示范,最终形成一套完整的技术流程与实施方案,为以后全省利用该技术进行土地调查提供技术支撑.总体工作思路是以国家的有关技术规程和吉林省的技术规定为基本技术标准,按照国标土地利用分类体系进行作业,以现势性强的土地利用矢量数据和1:1万的彩色正射影像图为调查基础资料,利用GPS/PDA/RS技术的快速发现系统、外业调查系统、内业处理系统,完成变更调查信息的采集录入和编辑,通过网络传入终端数据库并实现数据库更新.查清示范区内各类土地的数量、质量、权属和利用情况,继而对该技术进行相关的科学评价.建成1个示范区,选择1个完整县级单位开展应用示范,形成技术系统优化集成方案,提出与土地调查新技术相适应的技术政策和调查制度建议.(1)通过示范区的应用,认真摸索、总结和归纳出一套适用于吉林省地形、地貌特征的,完整、高效、实用的野外GPS/PDA信息采集并与GIS、RS技术相集成的一体化土地利用图斑快速调查的技术路线、技术标准、工作方法和运行机制,指导全省相关工作;(2)通过示范区的应用,全面促进我省突破传统的调查方法和技术手段,积极采用最新的技术成果,着眼提高工作效率,推动全省土地利用现状调查工作的现代化进程;(3) 通过示范区的应用,使该院全面、熟练地掌握最新的GPS/PDA/RS土地利用图斑快速调查技术,培训出一批相关的优秀专业人才,充实该省的国土资源信息化技术力量;(4)通过示范区的应用,使得示范区的国土资源管理部门最终形成一支能够独立应用GPS/PDA/RS土地利用图斑快速调查技术进行日常土地调查外业、内业集成处理的业务队伍,更新基层国土管理技术手段,提高管理水平.通过该示范项目,利用新技术完成了以下几项应用: (1)测试了基于多源数据的变化图斑快速发现系统: 首先,运用快速发现系统对遥感影像进行多尺度分割与土地利用分类,识别现状土地利用类型;其次,将影像分割矢量图与前时相土地利用现状图叠加,检测土地利用变化信息,提取土地利用变化图斑;第三,对土地利用变化信息识别结果进行分析,数据表明,系统识别准确度达到了80﹪左右.(2)试验了土地利用信息快速核实与边界快速采集技术:通过外业实地调查应用,分别对外业调查系统的GPS数据采集、屏幕调绘、传统测量方法以及属性录入等进行实践应用.应用结果表明,GPS数据采集成果精度较高,但比较费时,特别是对形状不规则图斑;屏幕调绘与传统测量方法数据采集方便快捷,但精度相对GPS数据采集较低;属性数据录入操作方便.(3)运用了外业采集信息系统的快速处理技术 运用内业数据处理系统,对外业采集数据的检查与修改、现状数据更新、数据汇总与报表输出、图件生成等进行了应用分析.应用实践表明,查找疑问数据快速准确,但编辑修改不方便;现状数据更新自动、方便、快捷;数据汇总自动快速,但不能分权属输出地类面积统计表;图件生成与输出不完善,不能输出矢量图,缺乏图面整饰功能.(4)分析了技术系统的市场需求与应用前景:通过对新技术需求的市场调研、基层土地管理部门的访问、专业调查队伍的交流以及示范区建设的实践应用反映,土地调查新技术市场需求大,具有广泛的应用前景.
1500151080 北京
F30 应用技术 [其他房地产活动, 工程技术与规划管理] 公布年份:2014
成果简介:广西北部湾经济区国土规划编制研究在以往研究的基础上,客观分析了国土规划所面临的宏观背景,全面总结了深圳市、天津市、广东省、辽宁省、福建省、重庆市等国土规划试点取得的成果和经验,并对欧盟、美国和东亚主要国家区域规划和空间规划研究编制的经验和做法进行了分析,集中对国土规划的全新空间组织理念、主要任务、内容框架、制度体系等重大问题进行了深入研究,实现了国土规划独创性的工作要求,形成了系统成果: 1、创新性提出"国土发展空间类型体系"空间发展理论.结合国土资源部门管理职能,继"点-轴"理论、主体功能区理论后,以资源环境承载力评价为基础,创新性提出构建"国土发展空间类型体系"理念.所谓"国土发展空间类型体系"是以突出"发展"为主线,统筹"开发"和"保护",将宏观层次上以行政区为基本单元的"国土分区"与中微观层次的国土空间开发利用类型相结合,构建由I级国土发展区与II级国土经济空间、国土生态空间、国土整治空间共同组成国土发展空间类型体系.其中,II级国土空间类型的划定基础是土地用途管制,突出了部门特色和国土规划的基础性作用. 2、完善了新时期国土规划任务体系和内容框架.紧密结合广西自治区"十二五"规划建议及区域中长期发展战略需求,与主体功能区规划等相关规划进行了衔接和协调,将构建国土发展空间类型体系作为国土规划的主线和灵魂,明确提出重点城镇体系建设、工农业发展、新农村建设、重大基础设施布局、生态环境保护、国土整治等方面的主要任务,构建了支撑经济区实现可持续发展的国土空间体系.3、研究成果直接进行了实践应用.将"国土发展空间类型体系"理论在广西北部湾经济区国土规划试点中进行了实践验证,证明这一空间组织理念可以同时适用于全国、省级、重点区域国土规划的编制,实现了不同级别规划编制主线的统一. 4、研究成果为全国国土规划纲要编制提供了有价值参考.该课题提出的国土规划主要任务、内容体系和前期研究重点专题等成果,被《全国国土规划纲要编制工作方案》采纳,得到了具体应用,为全国规划编制提供了基础支撑.
1500150671 北京
F30 应用技术 [工程和技术研究与试验发展, 其他房地产活动] 公布年份:2014
成果简介:该研究针对中国国土资源规划缺乏一套完整和科学的基础理论和方法体系等有力支撑、不同程度影响到国土资源规划的科学编制和有效实施的实际情况,以国土资源规划编制和实施的全过程为主线,在以往研究实践的基础上,采用全新的概念和思维方式,力争把握时代前沿,系统总结、提炼和升华国土资源规划编制的理论与方法.全报告共包括七章内容,在表现形式上,采取图表结合、专栏匹配,有助于更加全面地了解某些方面的知识或详细背景.第一章为导论,主要包括国土资源规划的概念辨析、国土资源规划的地位和作用、国土资源规划的性质和内容,认为国土资源规划是一个拟合规划名词,是一个有机整体,也是一个多系统、多层次的复合体.该研究报告中所阐述的国土资源规划,主要是指综合性资源规划和专项性资源规划,特别是以土地利用规划、矿产资源规划和海洋资源规划为重点. 第二章为国土资源规划体系,在系统总结我国规划体系概况及发展趋势的基础上,提出了国土资源规划体系构建的总体思路,重点研究了土地利用规划体系、矿产资源规划体系和海洋资源规划体系.第三章为国土资源规划基础理论,主要包括规划的基础理论、国土资源规划的基本理论和国土资源规划的相关理论.第四章为国土资源规划编制,主要包括国土资源规划编制的程序、国土资源规划决策的基本方法和国土资源规划修编.第五章为国土资源规划指标,在简要阐述国民经济和社会发展规划指标、国土资源规划指标的类型与功能的基础上,重点分析了土地利用规划指标、矿产资源规划指标和海洋资源规划指标.第六章为国土资源规划区域布局,在简要阐述国家区域发展战略布局、国土资源规划分区的目的与原则的基础上,重点分析了土地利用规划分区、矿产资源规划分区和海洋资源规划分区. 第七章为国土资源规划实施,在分析国土资源规划实施的运行机理的基础上,提出了从法律手段、经济手段、行政手段、科技手段、社会手段等方面构建实施保障体系的若干建议.该研究成果达到国内领先水平,实现以下社会经济效益: 1.为国土资源系统提供一套较为先进和实用的国土资源规划理论与方法体系. 2.构建统一协调的国土资源规划体系. 3.提出一套完整的、比较科学的、切实可行的国土资源规划实施保障体系. 4.研究中提出的规划理论与方法为国土资源系统提供决策支撑,并为国家相关规划提供借鉴.
1500150667 广东
F30 应用技术 [其他房地产活动, 工程技术与规划管理] 公布年份:2014
成果简介:立项背景:过去30年深圳通过充足的土地供应,维持了城市高速发展,从一个小渔村成为国际化大都市,创造了世界城市发展史上的奇迹.但传统土地利用模式显然难以为继: (1)剩余可建设用地按以往用地速度3-5年内即将消耗殆尽;(2)城市发展转型仍需大量的、成片的、优质的土地空间;(3)土地利用结构和布局急需优化调整.作为高度城市化地区,深圳发展中遇到的问题也必然是今后中国大多数城市将要面临的问题.自2004年以来,适逢国家开展新一轮土地总规修编工作,深圳市相继启动了土地总规的前期研究、规划大纲、土地利用预警、资源承载力等课题研究,试图从规划的理念、技术和平台方面研究出破解高度城市化地区土地可持续利用压力的系统的规划解决方案,以指导土地管理实践.研究目标:在规划理念上,构建以建设用地减量增长目标为核心的新型土地利用和管理模式;在技术方法上,形成数字技术支撑下的预警评价、预测仿真、生态优化、在线协同等规划技术体系;在工程应用上,开发深圳市土地利用规划编制管理辅助支持系统.创新成果: (1)建设用地减量增长目标下的土地利用模式.其内涵是逐年减少新增建设用地,逐年增加城市更新改造用地,开展建设用地清退,规划期末实现建设用地"微增长",规划远景期实现"零增长".(2)减量增长规划的基础分析技术--基于空间预警和承载力测算模型的土地利用评价技术.区别于传统土地资源评价思路,综合运用地理信息、景观分析、模型测算、情景模拟等技术方法,创新性地提出了基于空间预警和承载力测算模型的土地利用评价技术.(3)减量增长规划的方案编制技术--多空间模型集成下的规划目标预测和政策仿真技术.提出了地理特征元胞自动机概念模型,以此为基础构建了适应生态组织机制的城市土地利用演化预测模型(GFCA-Urban),实现了深圳市土地利用演化的总量、结构、布局和时序的预测.另外,结合系统动力学(SD)的政策模拟优势,建立了能直接模拟不同减量增长政策情景下规划实施效果的虚拟实验室,能有效地进行多规划方案的仿真和比较.(4)减量增长规划的过程协同技术--基于数字信息平台的规划在线协同.在深圳市开放式空间信息平台的支撑下,应用基于云计算模式的规划在线协同技术,构建开放式跨专业跨平台在线协同环境,实现规划成果的在线发布及内容比对,在规划编制过程中强化成果协调.同时,开放式公众在线参与平台技术,实现了真正意义上的规划公众参与. (5)减量增长规划的结构优化技术--生态用地功能优化技术.提出了基于生态空间分级模型的生态用地规划方法,完善了以生态功能维护为核心的耕地保护模式与规划技术,建立了以实现建设用地减量增长目标为核心的建设用地生态清退机制.应用情况和社会经济效益:依据建设用地减量增长目标规划,深圳市近3年新增建设用地计划和实施指标均逐年下降20﹪,更新项目逐年增加40﹪,建设用地生态清退2平方公里,年均建设用地单位GDP提高10﹪.粗略估算至2011-2020年可节省建设用地100平方公里左右,间接经济效益超过2000亿元.另外,减量增长目标下的土地利用规划理念和数字技术支撑下的预警评价、预测仿真、生态优化和在线编制技术将极大丰富和完善土地利用规划技术体系.
1500151753 上海
F30 应用技术 [社会人文科学研究与试验发展, 其他房地产活动] 公布年份:2014
成果简介:该课题是上海市规划和国土资源管理局重大课题(编号:GTZ2009004).2010年,上海市政府根据中央十七届三中全会精神要求,在发展经济、城乡统筹、土地节约集约利用以及保护农民土地权益等目标指引下,拉开了农村集体建设用地流转的序幕.但如何科学设计、选择能够有效推动农村集体建设用地流转的流转模式,是政府和学界都十分关注且亟需解决的重要问题.该课题基于上海实施集体建设用地流转试点的背景,就流转模式的设计、选择与完善等问题展开系统研究,并重点探讨了产权制度、流转收益分配、政府规制以及流转模式选择等关键问题,以期为科学有效地实施农村集体建设用地流转提供理论指导和政策建议.该课题的关键技术创新是构建了"集体建设用地流转成熟度模型",首次为集体建设用地流转模式的选择提供了科学的评估方法和理论依据.在实践中,对于流转主体应当如何判断本村适应何种流转模式一直缺乏有效的工具.通过该模型对村集体实施流转的能力、机会等抽象状态从整体上进行综合衡量并划分为不同成熟度等级,不同等级对应相应的流转模式,便于流转模式的识别;同时,通过该模型还可以判别、诊断村集体实施集体建设用地流转所具备的优势和面临的问题,由此提出改进措施.该模型适用于对拟实施流转村集体进行流转前评估,具有较强的适用性和科学性.课题组运用该模型对上海拟实施流转的5个试点村进行评估,有效掌握了试点村的发展状态以及实施流转的能力,为流转模式的选择提供了准确判断,评估结果受到基层政府、村集体以及集体成员的一致认可,证明了该模型的科学性和有效性,这对正处于集体建设用地流转试点阶段的上海具有很强应用价值,对于中国进一步探索集体建设用地合理利用问题具有重要的参考意义.当然,该模型也存在评估方法较复杂等不足之处,在实践应用中对数理知识有一定要求,在保证有效性的前提下进行简化是进一步的研究方向,以扩大该模型的应用范围和实践价值.
1300050270 黑龙江
F30 应用技术 其他房地产活动 公布年份:2012
成果简介:该项目是针对在黑龙江省三江平原东部地区实施土地整理重大工程建设而开展的规划研究。项目区位于黑龙江省三江平原东部地区,范围辐射该区域7个县市27个乡镇和农垦4个分局的27个农场,实施区域规模化“田、水、路、林”综合整治,整理土地总面积26.24万公顷。项目是开展区域化、规模化土地整理重大工程规划的研究和应用,是《黑龙江省千亿斤粮食生产能力战略工程规划》的支撑工程。项目在土地整理规模化、建设标准、综合整治技术、重大工程分区模式与方法、土地整理目标体系及土地流转问题研究等方面有创新。项目实施3年,已新增耕地1.1万公顷,增产粮食11.24亿斤,为黑龙江省2010年粮食总产量突破千亿斤大关提供了有力支撑。该项成果已经成功应用到黑龙江省三江平原东部地区土地整理工程建设中,并在该省西部尼尔基流域重大工程建设中得到应用;项目总结的模式可为三江平原东部地区以外地区提供借鉴;项目的数据库成果还可为相关部门的工作提供基础资料。
1300421605 重庆
F30 应用技术 [其他房地产活动, 社会人文科学研究与试验发展] 公布年份:2013
成果简介:该项目研究农村居民点用地的相关问题。坚持农村居民点整理是微观与宏观的统一,二者互为条件,互为因果,缺少任何一方都将造成农村居民点用地整理的不完全。研究农村居民点用地始终坚持公平与效率结合的原则、集约用地的原则、因地制宜地原则、公众参与的原则、坚持宅基地市场流转原则。
1400171039 云南
F30 应用技术 [其他房地产活动, 公共软件服务] 公布年份:2013
成果简介:该项目依托国土资源部土地资源调查监测工程,围绕云南省耕地质量评价体系指标构建展开研究,对全省农用土地质量进行了综合评定和优劣等别划分,为依法、科学、合理、统一管理农用土地提供了科学的土地等别标准和完整的分布数据。其主要技术内容和创新点:(1)完成了庞大的基础数据收集。覆盖云南省129个县(市、区)1353个乡镇、100391个村委会,涉及全省耕地资源(共437765个分等单元)的土壤质地、灌排条件等20余项基本信息;(2)构建了云南独特的农用地分等理论和技术方法。创造性地解决了“地貌类型复杂、立体农业垂直变化大、地块破碎度大”条件下分等研究的诸多难题;(3)首次科学评定了具有区域可比性的耕地质量等级。按统一标准确定了每个分等单元的三类质量等级;(4)形成了不同尺度、丰富的图文表成果。其中,国家级:中国耕地等别调查与评定(云南卷);省级:文本6册、图件9幅、表格11类;县级:文本129套、图件1410幅、表格12类(129套);(5)建立了系统、全面的农用地信息数据库。国家、省、县三级数据库,每个分等单元包含62个属性,为国土数字化工程管理奠定了基础;(6)标准样地设置。共设1353块县级标准样地;126块省级标准样地;15块国家级标准样地。该项目出版专著2本,发表论文20余篇,获计算机软件著作权1项,成果已广泛应用于政府规划、相关研究、生产项目,产生了显著的社会效益。
1400192310 广东
P27 应用技术 [公共软件服务, 其他房地产活动] 公布年份:2013
成果简介:内容:工程立项背景,资金来源,建设概况及工程的先进性、规范性、实用性和效益性等方面的基本情况和特点立项背景:随着城市化进程的不断发展和国土资源管理的日益重要,开平市国土局积累了大量的业务数据(包括业务办公记录和大量纸质办公档案)和宗地图形数据,同时在全国第二次土地调查工作中获取了大量的城镇地籍调查空间数据,急需建立一个规范实用、有生命力的地籍数据库,并开发一套集土地登记发证、档案管理、宗地图形管理和变更于一体的地籍管理系统来辅助日常管理工作。资金来源:政府投资。建设概况:2008年全国第二次土地调查工作中进行了全市土地利用现状数据库的建设,2009年开始城镇地籍调查,自2010.9月至2011.12月,清理并扫描现有的纸质地籍档案,整理现有不同坐标系下不同数据格式的宗地图件,形成比较完善的地籍信息数据库,并建立图文一体化的地籍管理系统。主要完成工作内容:1)汇总整理二调城镇地籍调查成果数据,按照国家《城镇地籍数据库标准》和广东省《城镇地籍测量规范》,建立集空间信息和属性信息于一体的城镇地籍数据库。2)对80190宗国有土地进行整理、扫描和建档,将原始纸质档案以宗地为单位,按照变更过程进行整理,修补损坏档案,重新建档扫描,并入库。3)以土地登记发证业务需求为导向,将工作流技术、GIS及网络技术有机融合,建立了图文表一体化的地籍管理综合办公平台,系统具备登记发证、地籍档案管理、宗地变更及历史管理、统计分析等功能,并且能够对土地利用现状数据库进行管理、查询、统计、分析等操作。工程的先进性、规范性、实用性和效益性等方面的基本情况和特点:1、先进性1)系统采用C/S结构模式,以土地登记发证需求为导向,将办公自动化(OA)、信息管理(MIS)、地理信息系统(GIS)有机结合,建立基于工作流的图文表一体化地籍管理综合办公平台。系统以ArcGISEngine为图形平台,开发环境为VisualC#.NET。2)采用SQLServer数据库存储业务数据和空间数据,使用ArcSDE空间数据引擎实现空间数据在SQLServer数据库中的存取,利用ArcSDE的空间数据库版本管理技术实现宗地历史数据的存储、管理与追溯。3)系统集土地登记发证、档案附件管理、宗地图形管理、宗地变更及历史回溯、标准宗地图和地籍图制作输出等功能于一体,自动化程度较高。4)系统具有继承性,兼容原有地籍管理系统的所有数据和功能,确保已有数据的延续性,扩展了图文一体管理功能满足工作需求。5)具有良好的可移植性、可扩展性。提供业界标准接口和开发规范,易于扩充和再开发,同时系统所具备的档案扫描附件的挂接与管理功能、数据库的更新接口、宗地图形数据的导入、变更功能,均确保了系统的可持续发展,系统还为今后的农村宅基地登记发证工作准备了接口。6)具有良好的稳定性,安全可靠,系统具备全面的操作日志记录管理、精细化的权限管理、数据库自动备份等功能;2、规范性1)地籍清理及数据库建设过程中严格按照国家及地方地籍数据库相关标准规范,数据库设计充分考虑了地籍管理系统的要求,参考了数据库设计的通用原则,在设计时,考虑了数据库的标准化、一致性、通用性、安全性和可扩展性。2)应用系统开发过程中严格执行国家地理信息系统及计算机软件设计相关规范,系统建设基于先进成熟的技术和产品,基于优秀的架构设计,保证了良好的扩展性、安全性。3)项目组遵循迭代的软件项目管理方式,按照计划à需求à设计à开发à测试à试运行à正式运行的步骤有序进行,将质量控制始终贯穿于项目的整个阶段,通过数次迭代以及每次迭代的质量控制,来保证整个项目各子系统的质量。3、实用性该项目建立的地籍数据库是开平市首个覆盖全市的、基于开平市独立坐标系统的、空间数据与属性数据综合管理的数据库,是开平市地籍管理的基础数据,结合地籍管理系统,为开平市国土资源局土地登记、审批、发证、交易、抵押、查封、地籍档案管理、建设用地报批、土地征转收等业务提供实用工具,实现数字化、精细化、坐标化的地籍管理。具体表现在:(1)系统以SQLServer和ArcSDE来管理海量的空间数据信息,具备GIS空间数据的管理、分析和应用等常用功能。(2)系统能实现对地籍数据的统一管理,实现对表、卡、证、册、图的生成、查询、统计和分析功能,提供广东省标准地籍图、宗地图的制图输出功能。(3)能准确回溯发生变更的宗地历史权属情况,方便工作人员查找。(4)提供全面详尽的操作日志记录和管理功能,便于管理人员监视和跟踪业务办理情况。(5)提供数十种用户操作权限,能更精细化的管理用户权限,确保数据安全。(6)系统同步管理了农村土地利用现状数据库和城镇地籍数据库,并提供了农村宅基地登记发证业务的接口,为今后开展宅基地登记发证业务做好了准备工作。4、效益性(1)系统在紧密结合地籍管理工作流程的基础上,以管理导向性为宗旨,建立土地登记、发证流程,规范工作程序,提高日常地籍办公业务的管理水平和工作效率。(2)地理信息系统技术与地籍管理工作相结合,为地籍管理提供精细化的、可视化、科学化的管理手段。(3)地籍业务记录与档案扫描附件准确对应,实现快速查找档案功能,为档案管理提供科学化和精准化的管理手段。(4)系统能为土地管理宏观决策提供支持,为相关部门对地籍信息的需要提供服务。(5)系统具备一些可扩展的接口,能方便地与开平市国土资源局现有的其他系统进行数据交换。
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