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公共管理 华北电力大学;华北电力大学(北京) 2017(学位年度)
摘要:全社会兴起的社会管理创新的背景,伴随着基层事务的增多,城市发展与传统管理体制之间矛盾、当前街道管理体制的弊端日益明显。无论是基于现实需要还是政府作用,在有形或无形中,街道办事处承担了越来越多的政府职能,而自身又难以协调,出现权能失衡、条块关系混乱、运行机制不畅等问题,阻碍了城市管理科学化的发展和社区自治。街道办事处正是处在了改革的十字路口。理论界对此有着广泛而深入的讨论,最终还是无法得出定论。自20世纪90年代以来,民政部推动社区建设工作,各地相继进行试点工作,从而引发了关于街道办事处的改革,改革试点工作在不断推进。目前,我国街道办事处改革尚处于探索试点阶段,国家层面上还没有推而广之的改革方法和模板,更多的是地方根据实际“摸石过河”。从当前的改革实践情况来看,街道办事处改革基本形成了两种改革方向:一是自治导向的街道办事处改革;二是行政导向的街道办事处改革。
  文中运用里格斯的行政生态学理论,结合我国街道办事处改革具体情况,综合考虑理论与现实选取了经济要素、政治要素、社会要素以及地域规模等要素,对比分析行政生态因素对这些改革案例的影响,比较了不同改革方向的街道办事处改革案例,分析了行政生态因素对街道办事处改革路径的影响。经过分析之后发现,行政化导向的街道办事处改革不适合当前我国街道办事处改革的方向,长期行政力量过强干预社区,最终会阻碍社区自治。当前,我国的政治环境要素、社会环境要素在不断的发展和提高,社会生态环境逐渐改善、政治民主化程度也在不断提高、公民参与意识逐渐加强,这些都为自治化导向的街道办事处改革提供了基础。不同地区的具体改革方式还需要根据实际情况来确定。因此,在今后的改革中提出一些建议,为街道办事处改革提供理论思路,对改善城市基层管理有一定的实践意义。
项目管理 北京化工大学 2017(学位年度)
摘要:将云计算技术应用于电子政务是当前政务信息化的重要发展趋势。基于过去电子政务项目建设的实际情况,其体现的项目预算额度大、实施周期长、技术比重大和干扰因素多的特点,无疑增加了项目的不确定性。作为系统性工程,项目的复杂性与艰巨性以及对政府影响的广泛性和长期性,决定了采用云计算技术的电子政务项目在建设过程中必须加强项目风险管理。本文在分析了电子政务系统和云计算技术特点的基础上,梳理了当前电子政务项目建设中的关键问题,参考国内外关于项目风险管理相关成果,围绕电子政务项目的特点,结合自身参与相关项目的实际,突破从单点问题探讨降低风险的研究思维,强调政务系统严谨、权威、一致的特点,立足电子政务建设的前瞻性和全面性,引入项目周期内电子政务系统的使用方、建设方、承建方、开发方以及监理方等全员参与风险管理的思路,研究设计了该类项目的风险管理框架,确定了风险管理过程中的识别、分析和控制方法,从提升政府项目管理水平的角度来实现对电子政务项目风险的控制,提出了基于云计算环境下的电子政务项目风险管理方案,制定了风险管理策略。论文通过D市电子政务云平台建设项目案例对提出的方案进行了实践应用,验证有关风险管理方案的可行性和合理性,最后对实际取得的效果进行评价,并对未来云计算环境下电子政务项目的建设给出建议。
公共管理 山东农业大学 2017(学位年度)
摘要:坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。引发腐败的原因是多方面的;而腐败的实质就是国家公职人员利用公共权力谋取个人私利,致使个人利益与公共利益发生严重冲突。因此,通过建立健全防止利益冲突制度,防范在先、关口前移,就抓住了有效预防腐败的关键,就能够最大限度地防止权力滥用,降低腐败行为带来的危害。本文将把防止利益冲突作为惩治和预防腐败的着力点,从利益冲突的角度对地方政府预防公职人员腐败制度进行深入研究。
  利益冲突是指政府官员公职上代表的公共利益与其自身具有的私人利益之间的冲突。当前,我国对于利益冲突视角下预防腐败制度有了比较成熟的认识,并且做了一些大胆的尝试,但是还缺乏有针对性、符合我国国情的实践。本文综合运用实证分析、比较研究等方法,梳理总结我国在利益冲突视角下预防腐败制度规定,并以肥城市为实例,对相关制度的落实执行及监控情况进行深入探讨,从而发现制度在制定和执行方面存在的问题,同时借鉴国(域)外的典型做法,试图针对我国防止利益冲突制度困境提出一些合理的、有针对性的对策建议,以期做到预防腐败、构建廉洁政府。通过论证分析,本文认为要想防止公职人员利益冲突,必须把源头治理和动态治理相结合,在源头上完善顶层设计、强化制度建设,配套以薪酬、考核、惩处等制度,构建起完整的防止利益冲突制度框架,严格限制公职人员利益冲突的发生;在动态过程中,要提高公职人员行政伦理素质,规范权力运行,加强对公职人员行政行为的制约和监督,加快构建对公职人员监察全覆盖的监督体系,通过整合各方面的力量防止利益冲突转化为腐败。
马克思主义理论 河南师范大学 2017(学位年度)
摘要:全球化是当今世界不可扭转的历史进程,随着全球化进程的不断加快,文化交流与融合的全球化态势逐渐增强,与之相伴的还有来自世界上不同民族和国家的文化及价值观巨大矛盾和冲突。从本质上看,价值观是意识形态的主要构成部分,甚至处于其核心位置。因此,价值观的矛盾和冲突背后必然暗含着意识形态之间的矛盾和冲突。从浅层意义上看,意识形态冲突之所以成为当前人们关注的焦点,很大程度上是由全球化促生的。这一问题的突出,也逐渐引起了人们的探讨和反思。但当人们在探讨全球化时代意识形态冲突问题的时候,总是微观地、片面地分析,而往往忽略了与其他社会因素之间的关联性。
  意识形态之间的冲突不能只被认为是由全球性的文化和价值观的交流造成的,事实上这种冲突有着深刻的根源。全球化作为一种客观的历史进程,是由西方资本主义主导的,是伴随着西方资本主义工业革命和世界市场的出现而产生的。因此,全球化与生俱来就有着与西方资本主义社会相适应的现代性机制和文化。众所周知,现代性事实上是一种关于当今人类生活方式的表达,它自身体现着一定意义的价值层面的诉求。因此,源自于西方的现代性文化在一定程度上与全球化的文化表达呈现出一致性态势,并逐渐在全球化时代的文化交流和融合中占据主导地位,控制着全球化时代文化和意识形态的话语权。其他民族和国家的文化及意识形态都不可避免地被其入侵和渗透,由此可见,矛盾和冲突自然爆发。故而,在全球化时代的文化和意识形态交流碰撞的过程中,源自于西方的现代性就逐渐成为人们认识不同国家和民族间文化意识形态矛盾和冲突发生的一个重要切入点和视角。
  现代性具有一个很强的本性,那就是在全球范围内极力扩张,伴随着它的扩张和发展,其他民族和国家不自觉地被其逐渐感染,进而也迈入了对其追求和发展的历史进程之中。我国当然也深受其影响,尤其是在改革开放之后,这种追求和向往曾一度达到高潮。至此,这种源自于西方的现代性思想和价值理念以各种途径普遍深入到我国社会发展和人们的现实生活中。我国在实施现代化建设和现代性建构过程中,来自族内的传统文化与来自西方的现代性文化共时性并存且处于矛盾冲突与渗透交融的过程中。意识形态的构成与文化之间是密切相关的。因此,现代性文化意识形态的全球扩张和发展也必然冲击着我国的文化及意识形态建设。这就迫切要求我们做出正确抉择:首先我们要坚持本民族文化意识形态的主导地位不动摇,其次要正确认识现代性文化意识形态的存在,同时要采取一些积极有效的意识形态建设和竞争的文化策略。只有做出这样的选择,才能从根本上搞好我们自身的文化意识形态建设,我们才能使其为我国现代化的建设汇聚强大的力量。
政治学理论 郑州大学 2017(学位年度)
摘要:政治秩序理论问题是现代政治学研究的热点话题,各个专家学者对于政治秩序理论内涵的看法尽不相同,本文着重论述了福山对政治秩序理论的看法和观点。海内外关于政治秩序的研究著述颇多,但是很多学者都是从某一方面研究思路出发进行单一方面的探究,缺乏学界需要的系统性与整体性,本文尝试给福山的政治秩序理论勾勒出一条较为清晰的理论框架,从整体上对福山的政治秩序进行系统的研究,希望能给海内外研究政治秩序的专家和学者提供某些借鉴和启示。
  本文紧紧抓住福山政治秩序理论的核心:平衡的政治秩序,以此为研究起点,系统逻辑的展开。其基本思路是,想要建立良好平衡的政治秩序,即“到达丹麦”这样民主、高效、廉洁、公平的国家,无论是发展中国家或发达国家必须首先建立强大的政府,完成国家建构,这样的国家建构有哪些标志呢?如:有健全的官僚体系、能为本国公民提供良好的公共服务和基础设施、强大的国防和政府执行力。这是本国政治发展的前提条件。其次是建立良好的法治体系,形成完备的法治监督体系,破除“人治”思维藩篱,建立“依法治国”为目标,在法律面前人人平等、人人守法、依法办事的良好法治生态体系。再次是要建立民主负责制,通过自由和公正的多党选举制,使公民能给选择和约束他们的统治者。最后是强大而稳定的国家建构——完善有效的法治体系——良好的民主负责制度三者之间的平衡。人类天生基于亲戚选择和互惠利他的原则进行社会交往,这也为政治衰败埋下了伏笔。构成政治秩序要件的三大部分也有发展的顺序,福山理想次序的论述中,先以有效国家建构为前提,着重强调国家建构对法治和民主负责制的基础性作用,但是这种顺序也存在些质疑,不同国家有不同的发展模式至于哪一种顺序更好要看本国的具体国情。在一定程度上,福山打破了美国的中心主义肯定了中国等发展中国家的某些优势,这是福山的突破。在推动政治秩序前进的道路上,每个国家的政治制度的前进都是按照变异和选择的原则来适应社会的发展要求,当产生制度的环境发生变化时,如果制度不能适应,那么就面临淘汰的危险,该国就会选择另一项新的制度来代替落后的制度。政治衰败的表现就是原有的政治秩序构成要素无法适应变化过的环境。美国的否决型政治就是典型的例子,美国权力体系中到处充满了否决点,一项议案的通过要经历各方的制衡与否决,效率极其低下,在福山看来基于亲戚选择和互惠利他原则的庇护政治使美国的政治前景黯淡,这就是所谓的美国政治衰败。福山是典型的中国问题专家,中国历史上发展出了第一个现代国家制度,然而在法治和民主负责制方面需要加强和改进,这一点对中国有极大的启迪作用。
马克思主义中国化 华中师范大学 2017(学位年度)
摘要:网络信息技术作为一种新的技术力量,对人们的生产、生活、思维方式都产生了重大的影响,也为推动网民更加深入、广泛的参与政治生活带来了新的可能,一种新的政治参与方式——网络政治参与出现。公民通过网络这一载体更加方便、自由地表达自己的政治观点、参与国家政治生活。但是,由于网络空间具有的虚拟性等特点的存在,导致了一系列的问题存在于我国当前的网络政治参与之中。
  本文分为四个部分对我国公民的网络政治参与进行了分析。第一章主要是对网络政治参与的概念界定。网络政治参与是在网络时代,由网民个人或者网络团体,通过网络选举、网络投票、论坛发言、网络举报甚至组织线下活动等各种以互联网为载体进行的社会政治活动,给国家政治决策或公共政治生活带来影响的活动。现今的几种比较常见的网络政治参与形式有微空间参与、论坛讨论、网民集会、网络投票、网络签名等,具有参与工具的便捷性和廉价性、参与主体的广泛性和平等性、参与过程的盲目性和非理性化、参与方式的虚拟性和现实性四大特征。
  第二章介绍了国内外在公民网络政治参与方面取得的经验和教训。其中,在电子政府建设过程中,美国、日本、新加坡等国在参与制度的完善、参与系统的运作,以及对民间企业作用的重视方面,值得我国借鉴。在网络道德建设中,美国在技术上的分级分段管理、民间组织发挥的重大作用等方面为我们提供了参考。另外,韩国的网络实名制进程和失败教训也值得我国思考。同时,我国近几年网络政治参与过程中取得一些成果,包括网络信息技术的推广、电子政府的建设等,值得在以后的探索和发展中继续发扬和坚持。
  第三章是关于我国网络政治参与现状和问题的分析。在进行一定调查的基础上,分析出目前我国网络政治参与存在五大特征,一是网民政治参与热情高涨,但缺乏理性,二是网络政治参与迅速推进,但状态混乱,三是网络政治参与范围广泛,但阶层分化,四是电子政务进程不断推进,但还需完善,五是法律法规建设开始重视,但缺位严重。
  第四章内容是针对存在的问题,结合国内外治理经验,提出我国公民有序网络政治参与今后努力的方向。一是完善“电子政府”建设,建立健全网络政治参与机制。二是实行网络空间有序管理,优化公民网络政治参与环境。三是健全网络法律法规体系,规范公民网络政治参与行为。四是大力消除“数字鸿沟”,保障公民网络政治参与权利。五是加强网络道德体系建设,营造理性网络政治参与文化。
政治学·政治学理论 河南师范大学 2017(学位年度)
摘要:新时期农村政治文化是社会主义文化的重要组成部分,是推行依法治国基本方略并有效实施农村政治社会化的必然要求,其目标在于建成既带有农村特色,又能将城市政治文化的进步性有机融入其中的公民文化,以期在广大的农村地区实现属于农民的法治社会。我国特殊的国情决定了农村政治文化建设在维护国家稳定与繁荣,促进现代化的文明进程乃至实现共同富裕的中国梦的过程中,发挥着重要的积极作用。
  政治文化有其特定的内涵与构成要素,农村政治文化则是其在农村这一特定社会区域内的体现。政治社会化与公民文化之间存在着密切的联系,二者的发展程度与方向,均会对我国新时期农村政治文化的建设产生深远影响。
  改革开放至今,农村地区的面貌发生了巨大的改变,农民的生活水平迅速提高,与之相适应的农村政治制度也在不断进行着变革,这一系列的变局必然会引起广大农村地区政治文化呈现出新的特征。新时期我国农村地区政治文化的现状,体现为先进与落后、进步与保守、现代与传统的因素同时并存。从历史必然性上来说,先进战胜落后,进步取代保守,现代与传统之间的有机融合是必然的趋势。
  社会主义初级阶段的农村政治文化建设是一个充满着希望的新事物,在经济快速发展、政治体制改革有序推进的形势下,将会迎来农村政治文化建设的大好机遇。但同时农村的相对落后、农民的相对贫困,使得新时期农村政治文化建设又是一个需要并且只能缓慢推进的事物。在推进路途上,会面对传统的保守力量、急于求成、人才队伍缺乏、现有的建设成果难以维持等方面的挑战。要利用各种好的机遇来有序推进,对于所面对的挑战,也应客观对待,并积极、有效地寻求解决办法,树立必胜的信念。
  新时期农村政治文化建设的关键问题在于如何切实有效地来推进和选择何种建设路径。新时期农村政治文化建设是一个面向未来的长期的过程,不能一蹴而就,而必须循序渐进地来推行,建立健全相应的长效机制。资金投入问题是新时期农村政治文化建设的中的根本性问题,直接关系着这一建设能否推行并决定着推行的实际效果。有效发挥主流社会主义政治文化在农村的整合功能,并建立起农村政治文化和公民文化互动的保障机制,对新时期农村政治文化建设来说至关重要。
政治学理论 山东大学 2017(学位年度)
摘要:近代以降,西方列强武力叩关,盲目自大而又腐朽无能的清政府不断丧权辱国、割地赔款,中国逐步走向亡国灭种的民族危机。伴随民族危机而来的,还有西方近代文明的发展成果。这其中既包括洋枪洋炮等物质成果,也包括民主、自由等文化成果,而且后者的影响更为深远,“西学东渐”的大幕由此拉开。
  面对“三千年未有之大变局”,满清开明士绅率先“睁眼看世界”,迈出了向西方学习的第一步。先后以“自强”、“求富”为目的的洋务运动开始了。然而,被视为洋务运动标志性成果、号称“亚洲第一”的北洋水师在1894年的中日甲午海战中几乎全军覆没,洋务运动宣告失败。中国人向西方学习的进程没有中断,开始从“器物”转向“制度”,但是依靠一个无实权的皇帝进行的“戊戌变法”最终以“戊戌六君子”喋血街头宣告失败。面对深刻的民族危机,仁人志士们没有停止对民族独立、国家富强道路的探索,学习的方向转向西方的文化。于是,以“民主”和“科学”为旗帜的“新文化运动”开始了。这一运动促进了中国人的思想解放,对中国传统文化、尤其是维护专制统治的正统思想儒家文化造成了巨大的冲击,促进了近代中国人的思想启蒙。但是在那个救亡图存压倒一切的时代,大多数新文化运动的推动者都有些激进,对东西方文化持有绝对肯定或绝对否定的态度,“全盘西化论”应运而生。在对“民主”、“科学”的狂热崇拜中,新文化运动中的中的中国的知识分子们也开始思考这样一个问题:中国传统为何没有开出民主?
  历经变革、学兼中西,深怀家国情怀的华裔政治思想史学者张灏,对这个问题进行了深入且卓有成效的思考。他提出了“幽暗意识”,并由此出发提出“幽暗意识”未能充分发挥是中国传统之所以开不出民主的一个思想症结。其实,“幽暗意识”就是张灏对人性的一种深入认识,他由此从出发正面回应了中国传统开不出民主政治的原因,为我们对这一问题探索提供了一个崭新的视角。张灏所谓的“幽暗意识”,究其实质就是他对人性的认识、也是一种人性论,他从此出发对政治民主化进行建构。“幽暗意识”是对诸多传统“人性论”进行深入思考、结合现实观察和中西文化对比后的产物。笔者认为“幽暗意识”是张灏对“人性论”发展的建设性贡献,但是,以“幽暗意识的发挥不足”为由解释为何中国传统开不出民主,则缺乏足够的说服力。笔者对古代民主起源地古希腊雅典和现代民主的起源地英国的民主政治动因进行了研究,也对现当代国家政治民主化理论进行了梳理,发现无论古代民主还是现代民主,其产生的动因中都没有所谓的“幽暗意识”,甚至后来实现政治民主化的国家,其动因中也都没有明显的“幽暗意识”。
  更为重要的是,“幽暗意识”缺乏现代科学性的意涵,脱离现代社会科学的发展。从人性论直达政治设计的线性逻辑推演与现代国家、社会二分的观念相悖,传统中道德理想国的建构初衷可能是好的,但在现代社会里政治和道德早就已经实现了分离,道德和理想国之间并不构成逻辑上的必然达至。从传统政治理念出发是难以抵达现代民主政治彼岸的,以“幽暗意识发挥不足”来解释中国传统开不出民主也必然缺乏说服力。笔者认为这才是“幽暗意识”不彰、没有得到学者们广泛、积极回应的根本原因。由此证明“幽暗意识”和政治民主化之间没有必然联系。
国际贸易学 北京交通大学 2017(学位年度)
摘要:在全球经济复苏困难和货物贸易回调的大背景下,网约车作为服务贸易的新业态之一,它的快速发展不仅极大地改变了城市准公共交通的供给模式和市场结构,也引发了世界各国之间的管制竞争。网约车问题不仅涉及到市场需求和公平竞争问题,而且也反映了共享经济与既有管制模式的冲突,更对城市交通管制部门如何适应市场需求和回应创新提出了挑战。
  本文采用理论与案例分析相结合的研究方法。首先,对网约车的技术经济特征进行分析,其次,借助于现有文献厘清网约车的性质,确定网约车的管制正当性及其目标。在政府管制视角下,网约车对供需信息的即时匹配,使得传统的数量、价格管制,甚至服务质量管制丧失了正当性;在实现经济时空关系高效匹配的同时,网约车可能引发的城市交通拥堵、环境污染和安全事故等外部性问题成为对网约车管制的基础。
  在理论分析的基础上,本文结合中国北京和美国加州的网约车管制政策背景及措施进行分析,分别从管制契约和管制工具两个角度来研究不同政府的网约车管制效果。结果显示,从管制契约角度来看,美国加州的“管平台”模式更有利于降低政府管制成本;从管制工具角度来看,中国北京和美国加州对管制工具的选择不可一概而论,都结合了各自城市的发展需求,但都强调了对信息披露工具的使用。最后在以上结论的基础上,本文提出了实行“管平台”模式,并加强“信息披露”的建议。
管理哲学 黑龙江大学 2017(学位年度)
摘要:协同治理是西方国家进入后工业社会后,为迎接新公共服务时代的来临,增强社会运行秩序,提高治理效能,而在治理领域做出的创新性的制度设计与安排。本文所研究的西方政府与社会组织协同治理是在西方协同治理制度框架内,政府与社会组织基于平等与互信关系,为实现共识性价值目标而联合采取的集体行动。西方协同治理集体行动的生成包含着复杂的理性计算与博弈过程,并且依托于特定的政治文化与社会基础环境。因此,从理论借鉴与制度发展的本土实际需要出发,我们有必要对西方政府与社会组织协同治理的制度设计与安排进行系统的反思性研究。
  本文以主体间关系为视角探寻协同治理之有效协同的内在机理,进而透析政府与社会组织协同治理对西方公共管理实践的发展价值,通过反思西方协同治理在价值生成过程中可能遭遇的困境,结合我国的具体实践情境,就我国政府与社会组织协同治理格局建构问题进行探讨。首先,本文将协同治理的内涵分析重点落位于政府与社会组织的有效协同,并认为在共识基础上确立起来的政府与社会组织之间的关系结构是促成协同治理集体行动并发挥协同效能的基础。其次,本文根据协同治理制度运行的内在机理,剖析了政府与社会组织协同治理对西方公共管理发展的伦理价值和民主价值。在伦理价值方面,本文认为协同网络中所凝结的社会资本,不仅促进了政府与社会组织间伦理关系的形成,而且将政府与社会组织的行为选择纳入公共责任伦理的框架之内,从而推动了公共管理自为秩序的建立。在民主价值方面,本文认为西方协同治理作为一种全新的制度设计,充分还原了社会公众在公共生活中的主体性,扩展了社会主体融入公共生活世界的广度、深度与效度,为公共管理民主实践提供了宽阔的实验场。再次,本文对西方政府与社会组织协同治理可能遭遇的实践困境进行了反思。这些困境主要包括个体理性持续博弈带来的集体理性优先性的实践困境、可选择性道德行为的有限性造成人的道德存在的困境、特定生成环境所导致的西方协同治理制度建构的适用困境。最后,本文根据西方政府与社会组织协同治理的价值研究与困境反思,结合我国社会治理的制度实践、国家与社会关系及社会发展的具体情境,有针对性地提出符合我国当前实际的政府与社会组织协同治理制度建构思路。
政治学;政治学理论 东南大学 2017(学位年度)
摘要:在很大意义上,政治学可以理解为一门关于国家的学科。而作为垄断权力的唯一合法共同体,国家之所以能够完成对权力的合法垄断,国家认同在其中的作用显而易见。这种一个人确认自己归属某个国家的过程,同时也是一种人种、民族、文化、意识形态的心理建构过程。按照学界的理解,上述心理建构过程可以表达为“族群标的、文化标的和制度标的”的建构。这三个“标的”的建构过程也是一种政治传播的过程,政治传播对于国家认同的意义由此凸显。
  根据传播媒介的发展史,政治传播可以被划分为前印刷媒介时期、印刷媒介时期和电子媒介时期。在前印刷媒介时期,建筑作为一种重要的传播媒介被古希腊城邦国家广泛用来建构其国家认同的标的;古罗马继承了这条建筑传播路径,但为了适应其广土众民的现实,而对国家认同的建筑传播路径进行了改进。其中的典型建筑形象及其政治传播意义的代表,是雅典和庞贝。印刷媒介时期,随着印刷机的发明,小册子、报刊等印刷品的大量涌现彻底改变了政治传播路径,以至于近代“民族—国家”的型塑很大程度上得益于印刷媒介的革命性变革。同时,相对于传统的神像、圣泉、建筑等象征物,国旗是符号路径在印刷媒介时期的新生,古老而传统的政治传播路径对于国家认同的建构作用再次彰显。电子媒介时期,广播、电影、电视、互联网等媒介电光石火的特性,对“族群标的、文化标的、制度标的”的建构提出了新的挑战,并对当代国家认同产生了复杂的影响和作用。
计算机技术 江西财经大学 2016(学位年度)
摘要:X县市场和质量监督管理局,作为负责市场监督管理和行政执法相关工作的政府部门,在当今执法手段日益信息化的发展趋势中,逐渐推进监管制度的完善,有效发挥出市场监管机关在推动经济社会健康快速发展中的作用,加强市场监管中行政执法系统的开发,设计一套适合该局日常执法工作的系统,对于规范县市场监管局行政行为,提高行政执法监管效能与相应的服务水平具有极其重要的意义。该系统的设计希望能够实现一个信息较为安全、可靠,安装更方便、快捷,使用起来简洁、明了,易学且易用的县市场监管局行政执法系统。通过开发该系统,其各功能模块总体上能满足县市场监管局行政执法工作的需要,该系统的性能也能满足其设计目标,极大地提高其行政执法业务的工作效率。
  本论文详细介绍了X县市场监管局目前的行政执法现状,并根据行政执法系统在市场监管工作中的应用,结合了国内外执法系统的现状,对其需求及分析进行了探讨,设计出一种基于基层市场监管工作需要的行政执法系统。X县市场监督管理行政执法系统是一套针对目前市场监管部门进行市场执法与监管的需要,综合现有的国内外执法管理思想,以及市场目前韵现状,采用快捷的信息化手段,潜心研发而成的一套执法系统。通过在该局运用先进的执法系统,以执法监管系统为依据,可以使案管、注册登记和消费投诉等各个工作节点法制化程度得到改善,实现工作法治化,提高市场监管能力和执法水平,为今后的市场监管执法提供良好的示范带头作用。
工商管理 广西大学 2016(学位年度)
摘要:在中国经济步入发展新常态,全面深化改革的背景下,我党要带领中国人民完成民族的伟大复兴,必然要面临诸多的困难,一个高效廉洁的党政干部队伍将是问题解决的关键,特别是在中国农业人口占大多数的情况下,乡镇基层干部的胜任力将是中国稳定发展的重中之重。本研究是以W县乡镇干部为研究对象,分析了乡镇基层干部胜任力问题,构建了乡镇基层干部胜任力七维模型,提出了提升W县乡镇基层干部胜任力的相关建议。
  本研究首先通过行为事件访谈法了解乡镇基层干部对于胜任力的看法,结合文献及专家意见,编制了开放性调查问卷;然后通过对乡镇基层干部的访谈,了解到他们对于乡镇基层干部胜任力的看法,以此为基础设计了预问卷;接下来,通过专家意见法及预调查,修改并确定了正式问卷;最后,通过问卷调查及分析,构建了W县乡镇基层干部胜任力模型;并就模型的应用提出了相关建议。
  本研究的成果主要有:
  1.确定了W县乡镇基层干部胜任力七维结构模型,即W县乡镇基层干部胜任力素质包括:能力素质、品德素质、个人特质、学习务实能力、工作态度、全局观、独具特质。
  2.构建了W县乡镇基层干部的胜任力评价体系,为乡镇基层干部招聘、选拔、培训提供依据;
  3.通过模型的应用分析,验证了模型的有效性,并提出了W县乡镇基层干部录用与选拔、培训与开发、及绩效考核的相关建议。
软件工程 厦门大学 2016(学位年度)
摘要:经济的发展和社会的进步,不仅给人们的生活带来了前所未有的变革,同时带来的还有违法犯罪行为呈现出智能化、隐蔽性、高发性等诸多特点。目前,对公安警情管理仍然采取以计算机为媒介,简单的利用电脑存储、传输的旧式警务工作模式。这模式早已无法适应新时期警务工作的需要,亟需开发一套新的警情预警管理系统。
  针对这种现状,本文开发设计了一套基于J2EE的公安警情预警管理系统,能够实现警务相关警情的管理、分析、查询和警情预警等多功能一体的警情管理平台,为基层警务工作提供技术支撑。本论文首先介绍了目前国内外公安警情预警管理系统,在调研相关软件技术和警情信息管理的主要业务流程基础上,采用UML、J2EE技术和SQLServer数据库系统对系统进行了设计与实现。本文主要工作包括:
  (1)对目前公安警情预警管理系统现状和研究背景进行了分析,并对论文结构进行了叙述;
  (2)对系统相关技术进行了详细描述,其中涉及B/S技术、J2EE模式构架、SQL数据库技术和UML面向对象建模方法;
  (3)对系统的业务流程分析、系统功能性需求和非功能性需求进行了分析,接着对系统整体结构和系统网络拓扑结构进行了设计,然后利用类图和时序图对系统各模块进行了详细设计,最后对系统数据库进行了设计;
  (4)对系统涉及的所有模块进行了实现,主要包括警情信息采集功能模块、警情信息检索功能模块、警情数据处理功能模块、警情研判功能模块和系统管理功能模块。
  综上所述,公安警情预警分析系统实现了基本的警务信息与警情的管理功能,达到了预期目标;本系统已经在投入使用,运行效果良好;保证了警情信息数据的准确性、可靠性和安全性。
计算机技术 苏州大学 2016(学位年度)
摘要:近年来,随着社会经济的不断发展以及民众素质的不断提高,社会对公安部门的要求越来越高。例如社会对公安侦破各类案件的要求越来越高,尤其是与群众生活密切相关的民生案件。因此,如何提高自身案件侦破能力,一直是公安部门研究和努力的方向。随着公安信息化、现代化、标准化建设的不断推进,公安部门开始通过情报导侦、情报导防的方式着力提升社会打击力度和社会防控力度。
  对于公安而言,通过“公安大情报”项目的不断推进,已经实现了情报信息资源的整合,但是如何将这些情报信息运用到公安实战中,一直是公安信息化的主要难关。在这种情况下,公安情报信息研判系统应运而生。公安情报信息研判研判系统是指公安部门开发的,其功能主要包括:(1)收集整理汇总公安情报信息;(2)自动实现将情报信息转化为研判战果。公安情报信息研判研判系统是信息化条件下的公安案件侦破工作的基础。
  本课题主要提出以研判员为中心,以所领导、民警为辅助的“一主两辅”研判流,并通过系统底层设计实现了案件库、视频库、图片库、研判库、人员库等五个核心库在同一系统内的集成,再通过系统自动化的操作实现案件的逻辑关联。本文使用主流的开发软件对整个系统进行设计和实现,包括B/S结构、C#编程语言和微软MSSQL2005等。从使用效果上看,本文开发的系统已达到公安机关实现情报信息向研判战果转化的目标。
公共管理 广西大学 2016(学位年度)
摘要:我国公务员考核制度从实施以来,已经走过了二十余年的历程。公务员的考核工作在干部管理工作中十分重要,健全和完善现有的领导班子和领导干部个人考核评价体系是落实中央精神的长期迫切需要。考核结果作为组织人事部门选人用人的重要依据,关系到干部的职务升迁、工资奖惩等方面。虽然目前关于公务员考核体系的研究还比较多,但笔者发现这些研究大多数还是泛泛而谈,在实际应用中还缺乏直接的可操作性,如考核体系缺少量化标准,考核过程中存在依据人为主观意志考核,直接导致党的方针政策落地执行考核难、干部工作积极性提高难等方面的问题。
  为政之要,贵在执行落实,地方的干部落实政策方针的执行力能否考核、现行的公务员考核制度如何进一步完善,怎样考核值得我们思考。本文认真分析了当前公务员考核制度在实际操作和应用上的不足,以永州市为例,调查研究永州市将“量化大考”引入干部执行力考核,使得干部队伍的凝聚力、战斗力和活力明显加强上所获得的成效,思考将“量化大考”运用在公务员考核体系。最后,对如何进一步完善和提升“量化大考”在公务员考核中的应用提出了一些对策和建议。
公共管理 安徽大学 2016(学位年度)
摘要:自媒体时代,每个个体人手一部手机就成为了一个媒体,颠覆了政府一家独大的话语权表述。
  这种颠覆让政府话语权处于网络发声多元化、即时互动的格局氛围中,具体体现在话语表达主体的平民化、话语传播渠道的网络化、话语议题设置的无序化和话语传播评析的跟风化等方面。
  随之而来的,是自媒体时代的传播主体嬗变、传播方式变革、传播内容紊乱、传播观念滞后给政府话语权带来的一系列困境,具体体现在,政府自媒体队伍把关功能弱化、技术滞后致使意见领袖强势介入、社会转型引发网络利益冲突、即时传播使话语限制陷入困境、多元发声令话语整合面临难题、议程缺失致使网民情绪化表达、引导乏力导致信息失真性传播、随意传播危害社会和谐、观念滞后难控社会舆论等方面。
  最后,针对自媒体时代话语权困境,建议从增强政府话语主导能力、革新政府话语管理方式、转变政府话语表达风格和提高网民媒介素养水平等四个方面应对。
计算机技术 大连海事大学 2016(学位年度)
摘要:随着信息化战争以及科技练兵步伐的迈进,信息化技术在军警等保密行业的应用也越来越广泛,应用于保密行业软件的客户端更新要兼具可靠性、安全性和保密性,本文针对应用于公安行业的警务实战模拟训练系统的客户端更新问题进行研究,要在其覆盖范围广,专机专用,保密性强,无互联网等多种限制条件下,实现客户端的安全、可靠升级。
  论文经过分析目前国内外的各种方案以及参考文献,针对系统和客户需求,进行分析研究,设计开发出一套可以对系统客户端进行可靠升级的软件,包括系统版本和故障检测、卸载、安装、硬件加密等功能。实现了在没有互联网并且操作系统桌面和热键都被屏蔽的条件下,对系统进行版本和故障检测、卸载和安装更新客户端,并在充分考虑到用户体验性的基础上,实现了操作简便、静默安装。
  升级软件在实际的应用中,解决了在无互联网、应用范围广的条件下的系统更新问题,维护人员成本问题,用户计算机操作水平不高问题以及系统保密性问题,大大节省了企业运营成本,提高了工作效率。
公共管理 西南交通大学 2016(学位年度)
摘要:随着民众生活水平的提高,人们对食品安全越来越重视,而目前国内食品药品安全监管机构却存在漏管、管理机制不完善、重复监管等问题,这严重影响了食品安全的监督与管理。所以为提高食品药品的监管质量与效率,对监管体系以及监管部门的工作方法、内容等方面进行改革与调整是社会发展的必然需求,同时,食品药品监督管理机构在日常工作中还存在缺少工作人员且工作任务繁重的问题,尤其是在进行机构改革后,人少工作多的现象一直存在,所以,在互联网飞速发展、民众对生活质量需求逐渐提高的前提下,食品药品监管机构应该对自身的监管工作有更高的要求,如此才能提高监管工作的质量与效率。
  而依托信息化建设,积极推进食药系统监管的科学化、规范化、制度化,可以很好的实现监管方式、方法及监管手段的全面转变。电子政务网站作为一项新兴技术监管手段,目前仍然处于探索阶段,通过本课题的研究,对目前食品药品监督管理局网站建设现状及理想网站建设的研究给出相关结论,并通过对存在问题的分析,对下一步电子政务支撑下政府职能转变的研究提出意见及建议。
  全文分五章,第一章涵盖了本文研究的背景和意义、国内外研究现状及本文研究的主要内容、目标和方法;第二章阐述了本文研究所涉及的核心概念、依据的理论基础以及当前电子政务与食药监局发展现状;第三章详细研究了电子政务与食药监局职能转变的逻辑关系;第四章对南郑县食药监局现状及职能转变的预期目标进行了分析和研究;第五章提出了基于电子政务导向的食药监局职能转变对策。
  本文仅以南郑县食品药品监督管理局为例,根据南郑县目前食品药品监管存在的主要问题,以电子政务为导向提出对策,希望以此为一个“点”来研究和探索政府职能转变的问题,继而向政府职能转变的这个大“面”来拓展,以期能为政府职能的转变提供些许的参考依据。
软件工程 厦门大学 2016(学位年度)
摘要:在计算机、信息技术快速发展和支持下,各行各业都应用信息技术开发了各类信息管理系统来实现信息化管理,特别在人事信息管理工作中表现的更为突出。铁路公安部门人事管理具有制度性、严谨性、规范性,对信息化的要求更为迫切、严格、复杂。如何才能方便、科学、规范、高效的做好铁路公安人事铁路公安部门人事管理管理工作,告别难查询、易出错、不安全的人工管理方式或简单陈旧的管理系统,实现操作简便、用户体验好、安全可靠的人事信息管理系统已经成为铁路公安人事部门的迫切需求。
  由于铁路公安系统的特殊性,决定了铁路公安部门人事管理的设计开发不能套用现有的人事信息系统。B/S架构是本系统的最佳选择,系统开发主要使用J2EE架构,使用JSP作为动态开发语言,使用UML对系统进行用例设计、流程设计等,后台使用Oracle11g作为数据库系统,利用MyEclipse的开发环境,针对铁路公安人事部门对人事管理的业务需求,建立铁路公安人事信息管理系统。本系统主要实现了人事基本信息管理、警衔管理、培训管理、劳资管理、招聘选拔管理、统计查询、系统管理等功能。
  本课题的目标是开发一套铁路公安人事信息管理系统,帮助人事部门减少工作量,提高工作效率,实现铁路公安人事信息管理的规范化、科学化。通过系统的使用,逐步形成“多方维护、集中管理”的现代信息系统管理理念。
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