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[硕士论文] 黄思琴
公共管理 复旦大学 2014(学位年度)
摘要:党的代表大会制度是中国共产党的重要组织制度,也是贯彻民主集中制、实现党内民主的基本形式之一。党代表是各级党代表大会的主体,是党内民主最直接的参与者。党代表任期制实施后,党代表获得了一系列的法定职权,明确了自身的工作方式,并得到了一定的行权保障。这是有利于拓宽党代表履行职责的途径,有利于激发他们参与党内事务的积极性和主动性,也有利于他们发挥在日常生活中的重要作用的。党的十七大召开以后,全国全面实行党代表任期制。深圳市也着眼于全面发挥党代表作用,形成了党代表任期制制度体系。在这个制度体系的影响下,深圳市党代表通过依托党代表工作室开展联系党员群众等活动,参与干部公选、参与市管领导班子的年度考核、参与视察和调研活动等工作。深圳市党代表发挥作用虽有成效,但同时也遇到了一些亟待解决的问题,比如社情民意后续办理问题等。
  本文通过剖析深圳市现行的党代表任期制的内容及特色,并结合深圳市一些实际案例,分析深圳市党代表在任期制下发挥作用遇到的现实问题及其产生的各种原因,试图寻找解决问题的可行性对策,包括完善党代表选举机制、健全多重监督机制、划清党代表职权范围、完善党代表履职保障机制、丰富党代表联系群众的形式等,借此探索完善党代表任期制的相关制度,为加强党代表作用发挥提供参考依据,以推动深圳市的党内民主建设。
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