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[硕士论文] 郭笑成
公共管理 内蒙古大学 2018(学位年度)
摘要:社会组织是最具活力的创新领域,是社会治理的中坚力量。在转移政府职能和建立服务型政府的过程中,社会组织发挥着有力的作用。社会组织的蓬勃向前发展,依靠于经济社会新常态所带来的机遇,在迎来发展机遇的同时,也要求不断提高对社会组织的管理水平。为了加强和创新社会组织管理,包头市昆都仑区作出了一些创新举措,相继出台了三级联动分层培育机制、两级登记管理机制、三社联动机制、以党建促管理双孵化机制等管理机制,在社会组织党建工作、政府购买服务、培育公益类社会组织、购买专业社工服务、集聚领军人才方面取得了一定成效。随着昆都仑区社会组织登记门槛的不断降低,一时间社会组织的数量不断加大。在社会组织管理过程中也产生了一些突出问题:如政策法规不完善、社会组织规模弱小且过度依赖政府、筹资渠道单一、公众认知度低以及监管缺失等。针对上述情形,本文通过将理论与实地调查访谈相结合的方法,对昆都仑区现行社会组织管理的现状和存在的问题进行了相关研究,把出现问题的主因剖析出来,为昆都仑区的社会组织管理创新提出针对性的建议,为解决问题开辟有效的路径。
  本文由七部分组成:第一部分是导论,主要讲述了相关的选题背景以及选择该题目的意义,并对国内外的研究成果进行了综述;第二部分是阐述社会组织管理的基础理论以及概念,对社会组织管理的主体以及新公共管理理论做了概述;第三部分是分析现行包头市昆都仑区的社会组织管理现状以及所获得的成就;第四是包头市昆都仑区社会组织管理中存在的问题及原因,找出社会组织管理过程中存在的突出问题,分析造成问题的主要原因;第五部分是国内典型地区如何创新社会组织管理问题的经验借鉴,充分学习典型地区的先进经验,为解决昆都仑区面临的管理问题开创新思路。第六部分是包头市昆都仑区社会组织管理创新的对策与建议,从完善管理政策体系、优化管理制度环境、建立健全能力提升机制三个方面给出了针对性的对策和建议;最后一部分是结束语。
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