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[硕士论文] 胡海苏
公共管理 南京师范大学 2018(学位年度)
摘要:近年来,我国传统外贸由于受到来自国内国外的双重压力,进出口额增速不断下降。外部原因是全球其他国家的总需求下降,外贸市场竞争激烈,其他国家不断制造贸易摩擦;内部原因是国内劳动力成本不断上升、土地成本也在上升、资源能源等其他生产要素的成本上升、人民币不断升值等。尽管我国外贸进出口额增长率减缓,但是我国的进出口贸易总额却不断攀升,并在2012年第一次超过美国,一跃成为世界第一,其中跨境电子商务起到了至关重要的作用。
  跨境电子商务作为国际贸易的新形式、新业态,并且将来会成为国际贸易的主要渠道,因此所有企业都不能对这种新兴的贸易方式视而不见,而是应该积极应对,主动参与,以积极主动的姿态投身到跨境电商发展的浪潮中,积极开拓国际市场,抢抓订单。但是由于跨境电商产业链长,受到政府政策、法律法规、社会环境、国家或地区文化差异等多种要素影响,仅靠市场主体自身不利于该产业的发展,所以,政府必须转变政府职能,积极参与和引导跨境电商的发展,从宏观调控的高度重视跨境电商产业的发展。本论文围绕政府在跨境电商发展中的经济职能这一主题,立足于新公共管理理论,从以下几个方面展开论述:
  本论文首先从跨境电商、政府职能的概念出发,分析了我国跨境电商研究的理论基础和政府职能研究的基本理论。其次,分析了当前政府在跨境电商发展中的职能定位与政府职能发挥的现状,对我国跨境电商领域政府职能存在的问题进行了具体分析,指出其在职能方面存在的问题:政府宏观引导不足、跨境电子商务市场体制不健全、监管模式落后,并剖析了存在问题的原因。最后,尝试提出优化政府职能的政策建议:强化政府推动跨境电商发展的责任意识、充分发挥政府宏观引导职能、强化政府服务职能、优化政府市场监管职能等。
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