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摘要:我国农村土地资源保护的法律制度经历了由欠缺法律规制而片面强调粮食生产,忽视土地资源保护和科学利用向重视农村土地资源,通过立法规范化科学化保护的过程.随着我国现代化建设事业的推进,社会各领域建设用地需求骤增,加之城乡经济二元结构和城镇化过程的影响,农村土地资源存在保护乏力和资源浪费的问题.研究制定农村土地资源的长效法律保护机制,必须顺应时代发展,贴合农民需求,严控非农用地,保障耕地总量,通过立法规范保护,依法利用土地,同时要解决农村土地流转限制与城镇化之间的尴尬境遇,城乡经济失衡造成土地弃耕与种植作物变化以及农村建设规划缺失造成土地浪费等问题....
摘要:推行大气污染防治是保障公民健康权的重要措施,是国家尊重和保障人权原则的具体体现.切实加强农村大气污染防治是平等保护城乡居民健康权的要求,是全面推进依法治国的要求,也是落实"大气十条"治理任务的重要内容.城乡二元治理模式给我国农村大气污染防治带来诸多困难,极大地降低了农村大气污染防治的治理效果.因此,有必要从加强基层环保力量建设、探索农村大气污染治理新模式、推进农村环境信息公开和推动农村大气污染治理公众参与四个方面完善现行农村大气污染治理机制,提升污染防治效果....
摘要:社会法学是一种以社会学为视角研究法学的方法.其法律观有助于建构以“活的法”为重点的法治体系,有益于推进以审判为中心的司法建设,也有利于重构以法律实用主义为视角的法律信仰....
摘要:区域性大气污染对跨区域环境管理提出挑战,我国现有立法已到达瓶颈期,难以突破.国家层面的立法具有一般性,适用区域效果不佳,地方层面的立法易导致立法割据局面,而国内的区域环境协作又缺乏"协调型"法律来制衡.由此,提出新的立法模式,即协议立法.它是国家层面立法与地方层面立法之间的过渡,将私法精神融入公法管理,肯定行政权力与契约关系的结合,是解决区域环境管理无法有效统一的另一新途径....
[硕士论文] 杨宜霖
环境与资源保护法学 浙江农林大学 2018(学位年度)
摘要:环境影响评价的评价对象有建设项目、规划以及政策,建设项目的环境影响评价以及规划的环境影响评价在我国已形成了自己独特的制度,而处于环境影响评价对象的顶层,调整国家公共事务的政策却在环境影响评价的制度中得不到重视。政策作为整个可进行环境影响评价的对象的源头,对环境管理事务具有总体性的把控。建立与完善政策环境影响评价制度,可以缓解经济建设与环境保护之间的矛盾,也可为我国政策法治化建设提供良好的实践模板。
  我国作为一个受政策影响的大国,大多规划、项目都是由政策驱导,作为决策链的最高层,政策发挥着起举足轻重的作用。农业作为我国的根本产业,通过“中央一号文件”分析政策对农业产业的重大影响从而分析在政策所潜在的环境风险,以便阐释实践中对政策的环境影响评价的需求。
  针对我国国家环境治理以及环境影响评价的现状,分析政策的环境影响评价在学理上实践理性,比如在建构政策生态化道路上、环境源头治理上、以及当今政策所造成的环境损害分析,由此得出环境治理对政策的环境影响评价的需求性。在分析当今国家治理模式中政策所起作用以及行政模式下政策所处地位后,分析在制度层面政策的环境影响评价的制度理性。在借鉴域外的政策环境影响评价历史特点、评价方式等经验之后构建我国政策环境影响评价制度介入路径、评价模式、程序设置以及监督机制。以便补充环境影响评价不足,丰富环境治理体系,深化法治建设。
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