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[硕士论文] 徐卓
科学社会主义与国际共产主义运动 中央民族大学 2013(学位年度)
摘要:当前,我国正处于城市化高速发展的时期,城市化进程正在改变城市的生产、生活现状,它带来的不只是生产生活的变化,更带来了利益的交织与矛盾冲突,这一点就突出地体现在城市的旧城改造上。而我国现正处于构建社会主义和谐社会的关键时期,这一时期的利益格局较之改革开放前出现了重大的变化,呈现出利益主体的多元化、利益需求的多样化、利益关系的复杂化,利益表达公开化等特点。在这种背景下,城市旧城改造中的利益矛盾和冲突更为复杂和难以处理,这个问题处理不好将会为社会带来一定的波动和不稳定,进而损害社会的整体利益和发展。因此,对旧城改造中的利益协调问题进行研究,既是解决当前问题的需要,也是社会长远发展的必须。
   本文将以马克思主义利益观及现代城市化发展理论为指导,结合旧城改造的实例及相关法律对旧城改造中的利益协调问题进行分析和研究,并试图提出相关的政策建议以供相关部门进行参考。
   本文主要分三部分对旧城改造中的利益协调问题进行探讨。第一部分将分析和界定旧城改造中的各方利益,并结合当前法律、现实等存在的一系列问题找到的旧城改造中存在的具体矛盾,如政府与居民在征地合法性问题上的矛盾、在拆迁补偿问题上的矛盾、居民、政府与开发商在建设与保护问题上的矛盾等。
   在对旧城改造过程中出现的矛盾进行分析后,本文的第二部分将结合武汉、浙江、北京、成都等地的几种利益协调模式,以及笔者通过实地调查得来的资料,试图探寻目前旧城改造中利益协调模式中存在的问题和优点,总结相应的经验与方法。
   在以上两点的基础上,本文将结合当前旧城改造中利益协调出现的具体问题,提出相应的解决方法,如通过推进利益协调主体多元化、利益协调方式的拓展、提高利益协调的法律及政策支撑力度、建立健全利益协调的评价考核体制来提高当前城市旧城改造利益协调水平、及时化解利益冲突。
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