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摘要:通过对国内外院长职业化相关文献和政策的梳理,围绕现代医院管理制度和法人治理机制改革的总体目标,探讨当前我国公立医院实施院长职业化发展面临的主要问题,提出了相关建设性意见.以期通过院长职业化发展促进医院内部运行效率的提高,为构建现代医院管理制度提供参考和借鉴....
摘要:居家养老服务落地的困境与突围 为落实《北京市居家养老服务条例》,市政府出台了实施办法,明确要建立市、区、街道(乡镇)和社区(村)四级养老服务体系,市老龄委和各成员单位签订了任务分解责任书,部分区出台了本区落实市政府文件和任务的实施意见,本市养老工作思路清、政策明,逐步走上了依法管理、可持续发展的道路....
[期刊论文] 孙洁
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CSTPCD
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摘要:从城乡统筹的角度构建社会保障、尤其是农村社会保障制度,分层次、分类别、有步骤、分阶段地面向农民、非农化的城市农民工以及乡镇企业(小城镇)从业人员,建立以社会救济、最低生活保障和社会保险为主要内容的社会保障制度已成为大势所趋,迫在眉睫....
[期刊论文] 张秀萍 孙洁
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CSSCI
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摘要:企业之间的竞争从某种程度上已经转化成供应链之间的竞争.关于战略联盟产生的原因,不同的理论从不同的角度进行了阐述.企业战略联盟从总体上看有三个层次.在战略联盟实施的实践中,在什么情况下企业应该与对方建立供应链战略联盟?选择战略伙伴应该依据什么样的原则?影响供应链战略联盟发展的障碍有那些?如何减少这些障碍?本文拟对这些问题给以一定程度的回答....
摘要:从全局上限定采集范围可以有效地提高主题爬虫的查准率.结合Web链接分析和页面内容特征分析,提出了一种基于复杂网络局部社区发现的主题爬行方法,将主题爬行分为两个阶段,第一阶段采用复杂网络的局部社区发现算法进行Web链接分析,构建主题网站群,缩小爬行范围.在第二阶段,在限定的范围内,对爬取到的页面进行主题相似度判定,并对下一步的链接目标进行预测.实验证明,该方法显著提高了主题爬虫的查准率....
[期刊论文] 杨东 孙洁
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CSTPCD CSSCI 北大核心
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摘要:证券投资基金根据组织形式的不同,可以分为公司型基金和契约型基金.目前,公司型基金在我国的立法和实践中尚未得到认可.但从整个国际趋势来看,公司型基金是一种不可或缺的主要基金组织形式,其在美国、英国、日本等国家都有了迅速而健全的发展.其中日本在1998年导入被称为"证券投资法人"的公司型投资基金制度,2000年又将其修改为"投资法人"制度,弥补了单一基金形式的不足,极大地促进了基金品种的创新,更全面地保护了投资者的利益.投资法人制度与其原有的契约型投资基金制度共同推动着日本投资基金业的发展.本文在考察分析日本投资法人制度的基础上,探讨该制度对当前我国<证券投资基金法>修改的借鉴意义以及在投资者保护方面的积极作用....
摘要:我国税收优惠政策的缺乏是导致企业年金发展迟缓的主要因素.从总体来看,全国至今没有关于企业年金税收优惠政策的统一法规,而从税收优惠的幅度来看,大多数地方采取企业缴费工资的4%的税收优惠幅度明显偏低,难以起到很好的激励作用.应适当提高企业年金的税收优惠幅度,明确个人缴费的税收优惠政策.同时,为了防止企业滥用企业年金税收优惠政策偷税、漏税,政府还应制定一些反偷税、漏税的条款.允许职工向企业年金计划的缴费免税,即允许从个人所得税应税收入中扣除,这有利于调动企业和职工双方参加企业年金计划的积极性,加快我国企业年金市场的发展....
[期刊论文] 孙洁
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2006年 4期
摘要:政党政治中的政党选举与竞争是福利制度发展演变的内在动力.而福利事业的发展、公民物质保障与权益保障的实现是政党不断革新与完善的外在压力。在西方两党制或多党制下.政党之间围绕选民和选票的争夺致使福利项目不断增加、保障水平不断提高,直至社会福利开支的增长幅度超过经济发展的实际承受能力,并使民众对社会福利产生制度性依赖。西方国家20世纪60年代以来由于政党体制的衰落所带来的民众政治参与度下降、党派认同中断、政党投票表决袭落以厦投票中的党派一致性的降低等后果,对民众的社会福利的改善产生了严重影响和制约。...
摘要:随着混业经营趋势的日益明显,金融控股公司的模式在我国有很大的发展前景.由于金融控股公司占有金融资源过大,破产往往会引发很大的动荡,导致整个金融市场的系统性风险,因此需要立法者进行特别的关注.此外金融控股公司的破产问题本身就比较复杂,其中涉及母公司破产子公司应当如何处理,以及子公司破产母公司采取怎样的行动等等的问题.在此过程中,比较重要的就是防范金融控股公司破产引发的系统风险.笔者建议通过明确政府适当的援助,规定金融控股公司的破产条件以及程序,以及统合设立金融控股公司破产的金融消费者保护基金等,来解决金融控股公司破产引发的问题.
摘要:去年金融危机袭来,中信泰富、东航、中航、深南电等国有企业纷纷暴露出巨额衍生品交易亏损,受到了各方的广泛关注,目前,亏损国企维权十分艰难。与国外立法相比,我国在金融衍生品侵权方面的法律规范存在着缺位,这为金融机构逃避责任提供了可乘之机,也大大加重了消费者维权的成本。当前我国金融法制的重点仍放在国家对金融机构的监管方面,而作为金融产业最终用户的金融消费者权益尚未得到立法者的应有重视。同时认为应当完善金融商品金融服务方面的统合立法,以明确交易双方的权利义务关系,从根本上实现对金融消费者的权益保护。
摘要:去年金融危机袭来,中信泰富、东航、中航、深南电等国有企业纷纷暴露出巨额衍生品交易亏损,引起了各方的广泛关注。金融衍生品市场具有信息的不对称性的特点,金融消费者处于弱势地位。随着金融衍生品的创新和复杂化,“投资陷阱”更加难以被投资者发现,导致了金融衍生品交易容易出现误导、欺诈和不当陈述等侵权问题。在这一系列国企金融衍生品投资巨亏案件中是否存在着侵权行为,以及如何救济、如何维护国有企业的利益成为了目前关注的焦点。与国外立法相比中国在金融衍生品侵权方面的横向法律规范存在着缺位,亟待完善,以实现对金融消费者的权益保护和有效救济。
摘要:随着金融衍生品的创新和复杂化,"投资陷阱"更加难以被投资者发现,导致了金融衍生品交易容易出现误导、欺诈和不当陈述等侵权问题.高盛事件的出现即表明美国金融监管存在着漏洞,对于金融衍生产品的交易仍然需要加强监管.近期美国参议院通过了奥巴马的金融监管改革法案,从中可以看出高盛事件对推动美国金融监管改革是一定作用的.笔者首先对高盛事件进行法律分析,然后将高盛事件与美国最新的金融监管改革联系起来,对金融消费者保护进行探讨,最后从金融衍生品监管、金融统合立法及设立金融消费者保护机构等方面谈谈高盛事件对中国的启示.
摘要:西部地区非寿险发展现状 在我国保险业全面发展的同时,作为保险业重要组成部分的非寿险业在西部地区也得到了长足发展.2003年西部地区非寿险保费收入、保险深度和保险密度分别达到172.87亿元、0.75%和46.84元,分别为全国平均水平的19.88%、94.73%和71.51%,比1998年分别增长了66.57%、8.70%和59.54%....
摘要:一、目前我国中小企业信用担保体系现状分析 我国的中小企业信用担保实践始于1992年.1999年6月14日,国家经贸委发布<关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见>,以贯彻政府扶持中小企业发展政策意图为宗旨的中小企业信用担保体系正式启动.2000年8月24日,国务院办公厅印发<关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见>(以下称<政策意见>),我国中小企业信用担保体系开始进入制度建设、组建国家信用再担保机构和完善形成社会化信用体系建设阶段....
[硕士论文] 孙洁
经济法学 中国人民大学 2011(学位年度)
摘要:近年来,随着金融业的发展与创新,商业银行、证券、保险、信托等行业纷纷经营信托性质理财业务,出现了信托性质理财业务“春秋战国”的市场模式。各家金融机构都回避“信托”一词,避免让自己的产品与信托关系沾边,而且监管部门对理财业务的法律性质定位模糊。事实上,名称各异的理财业务事实上具有很强的同质性,大多数理财业务都具有共同的“信托”特征。由于我国目前采用金融业“分业经营、分业监管”的模式,在各行业共同经营信托性质理财业务的局面下,出现了“监管漏洞”以及“监管套利”的情况,导致不公平竞争,侵害消费者权利案件大量出现,隐藏巨大的金融风险。
  首先,本文主张“多元化”经营信托业务的理论。目前是分业经营、分业监管,不能通过产品的主体身份来判定产品的性质。只要从事具有信托法律性质的理财业务,即使是非信托公司经营的,比如银行、证券、保险经营的,也可认定为信托业务。只有这样才能消灭脱法的灰色地带,赋予这些理财业务一个合法的基础。笔者通过对市场上的理财业务进行分析,归纳出应当定性为“信托性质”的理财业务,探讨其统一监管的构建。市场上理财产品主要有:商业银行理财产品、证券公司集合投资管理计划、保险公司投资连结保险、信托公司理财产品、证券投资基金、基金管理公司客户理财产品等。本文结合信托法律关系要件,通过对以上理财产品分析,得出这些名称各异理财产品背后,具有内在的同质性,可归结为信托法律关系。理财业务肯定这种信托性质,有助于在信托法相关制度统一的框架下取得优势效益。信托制度有利于实现理财产品投资效率,以信托财产独立性制度减少风险,强化资产管理人的信赖义务,有效保障受益人权益。
  其次,信托性质业务监管存在着问题。监管规则“政出多门”,彼此间缺乏有效的沟通与协调,实践中监管效力普遍不高。由于理财产品消费者处于被动地位,而金融机构处于优势地位。在实践中部分金融机构在销售其理财产品时,利用信息不对称的优势,通过隐瞒、误导、欺诈等手段侵害消费者利益,导致涉及理财产品纠纷的消费者投诉事件越来越多。我国现有的金融分业监管模式影响了理财市场的公平竞争,不同行业的监管标准不同,存在着行业保护的情形。理财产品约束方面,各监管机构已制定了一系列规章制度,但是诸多法律关系蕴含不明的理财产品,监管主体由谁担当,监管到何种程度,以及监管机构如何协调。解决这些问题的目的在于实现有效监管,以避免监管缺位和监管真空的出现。各监管机构各自为政,监管不协调不利于建立良好的理财市场的秩序,也不利于保护消费者的利益。进一步说,这会对提升理财市场的影响力、实现理财市场发展产生阻碍。
  再次,通过借鉴各国理财市场监管有效机制,来构建我国统一维权型监管模式。英国以《金融服务与市场法》统一立法为核心,以金融服务局作为统一的监管机构,树立了以金融消费者保护为目标的维权型监管模式。这种维权型监管,是一个动态的监管体系,其中包括在交易过程中注重金融机构对消费者的保护、确立消费者的诉权、建立赔偿机制以及金融申诉专员制度。这种多层次的制度框架值得我国借鉴。此外,美国最新金融监管改革,建立消费者金融保护署,通过专门的机构对金融消费者统一的保护。我国目前金融消费者保护没有形成机制,缺少统一的协调机构,笔者认为我国可以考虑建立金融监管协调委员会,承担金融消费者协调职能。此外,借鉴功能监管模式,不仅可以满足金融理财混业经营对监管体制的基本要求,同时也能适应现阶段分业经营向混业经营过渡期内的特殊要求,是我国目前和今后金融创新形势下金监管体制的理想选择。功能监管能改变目前理财业务监管的困境,消除“监管真空”的存在,有助于实现理财市场稳健发展与公平竞争。
  最后,立足我国国情,借鉴他国立法以及司法优势经验,笔者认为我国对信托性质理财业务应该在一定程度上予以规范整合。本文提出制定《金融理财业务管理办法》,并将信托性质理财业务作为一类,进行专门规定。此外,提出实现统一协调的理财业务监管模式的设想,协调银监会、证监会和保监会的部分职能,建立“金融监管协调委员会”。积极引入功能监管,依据信托性质理财业务或产品性质,以功能来进行划分而获得特别的监管。具体运作模式的为:第一,判定是否属于信托性质理财产品,分类原则可以由功能监管的协调机构——“金融监管协调委员会”来确定;第二,由金融监管协调委员会协调确立主监管者,交由其处理;第三,依据《信托法》、《金融理财业务管理办法》等,确立业务准则和具体的监管标准。
  此外,本文的统一监管模式的构建,并非简单机械地统一,需要通过以下三个维度形成内在统一的有机整体:一是实现形式上的统一协调监管;二是实现以理财产品、业务为中心的功能监管;三是构建金融消费者保护为核心的维权型监管。从而,取消差异的行业监管保护,实现信托性质理财业务的统一监管,更好地保护金融消费者的合法权益,有效地防范金融风险的出现。
[硕士论文] 孙洁
工商管理 中国人民大学 2011(学位年度)
摘要:随着市场全球化、信息化趋势不断增强,我国企业间竞争日趋激烈,企业的生存发展等外部压力促使企业将其自身转型集团化。作为经济体的命脉,资金渗透在企业集团的每一部分。面对规模日趋壮大、层次逐渐复杂的我国企业集团,内部资金的管理压力也同样不断加大,集团企业欲全面把握成员单位的资金管理是不现实的。如何高效管理内部资金,快速感应外部市场变动,并做出灵敏的反应决策,使其达到效率最大化、成本最小化则成为我国企业集团资金管理面临的重大研究课题。对企业管理层而言,合理配置资金,有效控制资金风险,使其高效运作的同时实现资金统一筹集、分配、使用、管理和监督,达到效益最大化则是公司发展战略目标的基础。为此,资金集中管理成为我国大、中型企业宏观发展战略的重要组成部分。
  资金集中管理可有效集中散落在各个成员单位的资金,使资金规模化,通过合理调剂使用资金,提高资金使用效率,减少杠杆资金比例,降低资金成本。然而,如果不注重企业集团内部“资本市场”资源配置效率问题,不研究企业集团内部产权关系,不认识企业内部控制协同效应程度对企业整体促进作用,简单照搬资金集中管理模式,资金集中将不会达到预期效果。企业集团如何解决内部资金账户头寸不齐、集中管理约束与产权独立经营所产生的内部矛盾、内部控制条件不足等影响资金集中管理效果充分发挥的常见障碍,合理选择资金集中管理模式,并根据企业内部特殊性对选择的模式适当优化改造,将成为企业自身应积极研究的课题范畴。
  在前人国内外学者的理论研究的前提下,借鉴已有的研究成果,本文试图深入研究集团公司内部银行管理模式,通过借助案例BC集团公司内部银行管理模式的发展,从其管理演变过程中探寻管理上尤其是内部银行职能的发挥效果上出现的问题,并找到一种优化模式的方法路径,通过相应的指标构建一套资金集中管理模式效率的评价体系。进而为企业评判自身资金集中管理模式的优劣提供建设性指导思路。同时为更好地建立合理的模式提供适当改进方案。最后本文从理论层面总结了内部银行模式发展需要注意的问题和建议。
  本文分为四部分:
  第一部分: BC集团资金集中管理模式介绍
  介绍BC集团概念、形成过程及管理制度演化过程,同时从适度集中管理理论、内部市场有效性理论和协同理论角度对内部银行模式进行深入探究,总结内部银行模式的性质特征,着重分析其适用的管理环境。
  第二部分:BC集团内部银行管理模式发展过程中的问题分析
  讨论BC集团内部银行模式的资金管理效率。回顾BC集团内部银行管理演化过程中出现的管理问题,同时寻求出现问题的根本原因。具体为:从BC集团内部银行管理模式的选取问题上分析了资金集中管理部门与集团公司财务部门的协同关系,从内部资本市场有效性与内部银行信息平台同步程度上分析了资金集中管理的开放性及安全性问题,从财务管理体系角度分析内部银行部门特有的财务管理体系的设立,进一步讨论内部银行管理模式管理评测机制的建立问题。
  第三部分: BC集团内部银行管理模式优化对策分析
  从内部银行模式的财务角度对内部银行模式的好坏进行描述,这里的财务角度为按照经济增长值改进传统杜邦财务分析体系后的财务角度。同时对管理模式描述体系进一步扩展补充,依据企业内部协同效应理论思想,添加客户(下属成员单位)角度、内部流程角度、学习与成长角度三个非财务角度对内部银行模式进行全面阐述。从而构建一整套完善的管理模式优劣测度机制。最后按照新的模式测度机制对内部银行模式进行测度,提出内部银行模式固有的不足,进而为模式的优化提出改进方案。按照BC集团内部银行管理模式优化路径思路,本章试图寻找一套评价体系,以检验优化后的模式是否真正达到了提高效率、增大协同效用的目的。本章试图构建两套评价体系,分别从企业集团整体情况和集中管理模式两个角度进行评价。遵照平衡计分卡(BSC)与经济增加值(EVA)结合设计的评价体系用来评测企业集团整体的效益好与坏,同时根据模式自身设计一套反映模式优劣的评价体系,这样两套体系结合老审核内部银行自身的优劣及在集团内部的作用发挥情况进行双重评测,做到多角度、多层次的评审判定。
  第四部分:结论与展望
  通过对BC集团内部银行管理模式的研究,关于如何高效运行内部银行资金集中管理总结出理论上的结论,结合全文对BC集团内部银行管理研究的角度、方法及研究思路,对集团公司设立内部银行模式提出结论性建议。同时,本文最后依据研究内容及研究方法的确定探讨了文章研究的局限性,从理论和实践两方面探究本文研究的局限性。进一步提出深入研究的具体措施。
  本文认为集团公司资金集中管理模式是我国大中型集团财务管理发展的必然趋势,同时依据企业各自管理形式的特殊性,本文从BC集团内部银行管理模式发展过程中出现的问题入手,找到出现问题的根本原因,以协同效应程度及按经济增加值改进后的财务审核体系优良为目标,对BC集团公司内部银行管理模式进行优化改进,探究充分提高企业内部资源配置效率的有效途径,进而避免内部银行管理模式集中过度管制后的不良后果。在优化模式的指标方面,传统的财务指标已不足以反应企业是否达到上述两个目标,所以改进并结合实际情况完善指标体系才能对管理模式进行精准把握。对企业模式的检测不仅起到了优化监测有理可依的效果,同时充当了资金管理的预警功能。所以进一步构建模式优化程度的评价体系显得十分必要。资金集中管理机构作为企业集团内部服务性机构,除了充分认识到理论基础和案例论证,更多地还要侧重客户(成员单位及银行部门)协同效应程度。所以全部进行研究之后,更要实际进行信息反馈,对管理模式优劣提出实际问题及解决方案。
  本文创新点在于立足内部银行管理模式的基础上讨论模式优化问题,并借助协同效应思想,在财务角度基础上完善企业资金集中管理模式审核量化体系,并尝试对优化后的模式建立评价体系。站在文章全文的角度看,本文以内部银行管理模式为中心,将管理模式优劣的衡量和优化后效果评价两方面同时进行整合,组建一整套完善的资金集中管理模式设计方案。
  本文的不足之处在于内部银行管理模式优劣的量化衡量方面不够成熟,部分角度仍停留在理论层面,尚待对全面量化进行更深层次的探究。
[博士论文] 孙洁
劳动经济学 中国人民大学 2006(学位年度)
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