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[硕士论文] 孙惠萍
MPA 复旦大学 2005(学位年度)
摘要:本文对生物入侵和动植物检疫做了比较深入的研究,由古至今,通过举例的方法深入浅出地阐述了生物入侵的概念、入侵的途径、以及生物入侵产生的危害,其危害之严重不得不引起我们的重视,虽然国际上在生物入侵方面制定了不少相关的法律法规,但随着时代的发展,随着国际交往的日趋频繁与国际贸易的日益繁荣,外来有害物种也不断发生变化,入侵的途径也多种多样,而动植物检疫作为国门第一关,对防止外来有害生物入侵起着至关重要的作用,生物入侵对于大多数人来说也许是一个耳熟能详的词汇,但对动植物检疫比较了解的人相对来说就比较少,本人作为动植物检疫的工作者,对动植物检疫的认识是比较深刻的。通过引用一些经典的术语,并查阅大量的参考文献,把我国进出境动植物检疫的涵义、检验范围、发展史、法律法规、政策体系、动植物方面的疫情等都做了比较详细的介绍,再通过举例得出动植物检疫作为防止有害生物入侵的国门卫士的重要作用不容忽视。   本文以上海为例,介绍了上海动植物检疫发展的概况及所取得的成就,对上海动植物检疫工作中的薄弱环节做了深刻地剖析,阐述了这个特殊的公共产品在法律法规、管理、技术以及教育等方面的不足,同时对动植物检疫密切相关的SPS协议做了比较详细的分析,尤其是对上海动植物检疫针对SPS协议所采取的措施做了大量的阐述,这是本文的一个重点。通过对进境种苗和疯牛病两个案例的探讨,再次就植物检疫和动物检疫在公共管理方面存在的问题进行了分析,得出了较为合理的改进措施。   最后是本文的结论,在日益全球化的今天,动植物检疫在防止生物入侵方面面临着巨大的挑战,而WTO中SPS协议对动植物检疫又有新的要求,因而,我们要积极采取有力的检疫措施,搞好各个环节的工作,不断提高我国动植物检疫的水平,在有效防止有害生物入侵方面做出积极的贡献。   
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