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[硕士论文] 于瑞
公共管理 内蒙古大学 2018(学位年度)
摘要:生态旅游作为一种绿色可持续发展的旅游方式正在全球广泛流行,该旅游方式具有对当地旅游环境无破坏的特点,其健康持续发展需要当地政府的高效管理。
  呼伦贝尔市正处在全面产业转型升级的关键时期,在原有的依靠消耗资源发展模式逐步被淘汰的大背景下,依托自身丰富的旅游资源,发展生态旅游产业实为呼伦贝尔市产业升级的最佳现实选择。本文通过对国内外生态旅游发展中的政府职能进行综合分析,认为呼伦贝尔市政府在生态旅游发展中主要扮演调节者、管制人与守夜人、公益者、仲裁者四种角色。在认真梳理现阶段呼伦贝尔市政府在生态旅游发展中职能发挥情况与取得成绩的基础上,经过多次实地走访调研,从调节者、管制人与守夜人、公益者、仲裁者四个角度,结合现阶段当地政府自身职能情况,对其职能履行不充分的问题进行了综合分析归纳。从中找出了政府职能发挥不足的原因主要包括缺乏科学完整规划,政府职能存在缺位、越位、错位现象,政府部门设置仍有提升空间。通过借鉴国内四川省阿坝州自然生态旅游管理与陕西省西安市民俗生态旅游管理中当地政府的管理经验,对呼伦贝尔市政府在生态旅游发展中的政府职能优化提出合理化建议。以加强政府自身建设为主要切入点,以完善政府相关职能为主要方式,促进当地生态旅游业的健康持续高效发展。
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