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北京师范大学学报(社会科学版)
JOURNAL OF BEIJING NORMAL UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCES)
2006 No.2 P.11-16

数字化期刊

我国幼儿教育由单位福利到多元化供给的变迁

曾晓东 

摘 要:在计划经济体制下,幼儿园作为职工的劳保和福利,由单位、街道分散投资,它适应了财政与企业财务合二为一的计划经济体制.市场经济使社会各部分成为独立利益主体,打破了幼儿教育作为营业外成本加以核算的财税基础,幼儿教育也因此开始了体制改革的进程.各种改革努力方向混乱,政府力量与市场力量边界模糊.计划经济下的幼儿教育单位供给构成制度变迁的起点状态,而目前幼儿教育供-需现状和改革中存在的问题为探讨财政选择的规范性标准提供了现实的基础,最终的选择取决于各级政府对公共财政原则的落实.由单位福利到多元化供给的制度变迁,是公共财政一般原则在幼儿教育领域中的具体化和应用的过程.
关键词:幼儿教育;单位制;多元化供给
分类号:G52 文献标识码:A

文章编号:1002-0209(2006)02-0011-06

The Financing Options for Early Childhood Education from Organization-run Welfare Model to Diversified Funding Sources

ZENG Xiao-dong 

基金项目:联合国儿童基金会资助项目"儿童早期综合发展项目"(IECD).
作者简介:曾晓东(1967-),女,山东省泰安市人,北京师范大学教育学院,副教授.
作者单位:曾晓东(北京师范大学,教育学院,北京,100875) 

参考文献:

[1]何海兵.我国城市基层社会管理体制的变迁:从单位制、街居制到社区制[J].管理世界,2003,(6).
[2]吴敬琏.当代中国经济改革[M].上海:上海远东出版社,2004.
[3][美]Robin W.Boadway,David E.Wildasin.公共部门经济学[M].邓力平,等译.北京:中国人民大学出版社,2000.
[4]李培林,等.中国社会分层[M].北京:社会科学文献出版社,2004.
[5]陆学艺.当代中国社会流动机制分析[M].北京:社会科学文献出版社,2004.
[6][英]简·埃里克·莱恩.公共部门:概念、模型与途径[M].谭功荣,等译.北京:经济科学出版社,2004.
[7]李利.国家的钱应该怎样花[J].瞭望,1994,(15).
[8]项怀诚.社会主义政治文明与公共财政建设[N].人民日报,2003-02-12.
[1]英国政府在提交OECD的报告中,根据历史的回顾,提出在社会背景下建构幼儿教育,其职能至少可以从几个方面加以理解:儿童发展的观点、儿童人力资源开发的观点、社会发展干预观点、经济学的收益观点、宗教的观点.资料来源:www.oecd.org/dataoecd/48/16/2479205.pdf,P15.
[1]《中华人民共和国劳动保险条例》的原文可以从中国法律文库网中查寻,网址www.chinalawlib.com.
[2]《1973年5月15日财政部财企字第41号文》也可以从中国法律文库网中查寻,网址www.chinalawlib.com.
[1]转移支付是政府再分配的一种方式,通过转移支付,政府对弱势群体提供现金和服务性质的支持,以维护社会公平和社会基本伦理.逆向转移支付是指这种投入不但没有起到支持弱势群体的作用,反而将支持给了并不需要的群体.
[2]在经济学中,完全竞争市场中的价格反映了个人效用获得水平,但如果消费者购买的物品或服务的收益不能完全由消费者所享用,则认为消费者对该物品的消费具有正的外部性.
[1]恩格尔系数是指食物消费支出额在整个消费支出中的比例.富裕群体的食物消费在整个消费支出中的比例一般在0.3以下.
[1]冯健身、方淑芬:《论中国公共财政》,《财政研究》,1999年第3期;李利:《构建中国公共财政的基本框架》,《瞭望》,1999年第7-8期.

收稿日期:2005年6月8日

出版日期:2006年3月25日

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