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首页 > 期刊首页 >开放时代 >2008年2期  > 集权的简约治理——中国以准官员和纠纷解决为主的半正式基层行政
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集权的简约治理——中国以准官员和纠纷解决为主的半正式基层行政
摘要: 现有治理理论多聚焦在正式的机构制度上,在国家与社会非此即彼的二元对立框架中,把正式制度等同于国家,区别于社会.然而,最近的档案研究表明,中国地方行政实践广泛地使用了半正式的行政方法,依赖由社区自身提名的准官员来进行县级以下的治理.与正式部门的官僚不同,这些准官员任职不带薪酬,在工作中也极少产生正式文书.一旦被县令批准任命,他们在很大程度上自行其是;县衙门只在...   查看全部>>

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